中國碳交易不同于西方碳交易模式

據易碳家了解到，在6月9日北京舉行的“第五屆地壇論壇”上，國家發展改革委氣候司副司長孫翠華稱，中國計劃建設全國碳交易市場，該計劃已列入中央改革領導小組任務之中。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

雖然各國在氣候談判議題上依然存在分歧，但降低溫室氣體排放，促進低碳經濟，早已成為全球共識。作為應對全球氣候變化和減少碳排放的市場手段，碳交易在各國的減排實踐中被廣為應用。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

碳交易，是排放權交易中的一種。與行政化手段相比，建立碳交易市場將有助于中國的整個節能減排成本降到最低。“比如，A企業通過減排的投入和向B企業購買減排指標的支出進行比較，發現購買減排量的成本更低，它一定會選擇購買減排量。”

據孫翠華介紹，中國碳排放交易制度建設已經啟動，計劃3年左右時間建立碳排放交易市場。但建設這個市場，核心是分配的方法和標準，還有管理辦法，報告制度的建立，交易規則的制定等等，但最重要是管理辦法法律地位的問題。此外，依照目前國情來看，中國實行總量控制下的排放交易制度有點早，但不排除正在研究。總量控制包括能源消費總量控制，包括碳排放總量控制，但是什么時候實行要根據國家的實際情況和工作進展情況適時推出。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

孫翠華表示，中國的碳排放市場與西方發展情況不同，媒體將中國的碳排放發展趨勢形容為總量控制下的碳排放存在片面性。目前，中國碳排放需要確定一個“Cap”（帽子），但這個Cap與發達國家的總量控制不同，Cap將最終落實到企業。

孫翠華同時表示，目前有關碳排放的相關制度都在研究當中。

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要從無到有建立整個碳排放權交易體系，中國仍需要一定時間來完成碳排放指標的分配、碳盤查標準的建立。目前，中國已確定的7個碳排放權交易試點省市，每個碳交易所都有各自的規則與標準。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

世界資源研究所中國氣候與能源團隊主管宋然平表示：“這是一個阻力。比方說一家水泥廠，放在廣州，或者北京、深圳、武漢，因為適用的方法不一樣，所以可能得出的結果也不一樣。要建立統一市場，肯定是（比較困難），在衡量之前肯定要先解決度量衡的問題。”

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華能碳資產經營有限公司碳交易主管何毅表示，碳排放市場政策敏感性高，存在不確定性。

何毅稱，碳排放市場有三個特點：首先是政策敏感性高，目前稀缺性完全由政府設計，政府的政策存在著很多不確定性，政府有很多調控手段會調控政策；其次，籌碼集中度高、流動性差，根據他的分析，一些市場的前十家企業擁有該市場碳排放總配額的60%~70%，有些企業為了未來的發展可能不會賣出當年冗余的配額。從這個角度來看，這些掌握巨額籌碼的企業對市場而言不是積極參與者；最后，信息可得性差，不管企業的基本面數據，除去可以拿到的總成交量、成交價之外，其他數據的跟蹤存在較大困難。（完）