早在一年前的6月18日,深圳在國內率先啟動強制性碳交易,被納入管控的單位包括635家工業企業和197棟大型公共建筑。按照規定,深圳碳交易首個履約期已經到來,即在規定期限內 (6月30日之前),實際排放量超出政府簽發的配額部分,必須通過市場購買補足,并完成報備。如果屆時仍有企業未向市場購買超額排放的碳,將面臨嚴厲處罰。
但據記者了解,截至20日,僅有400余家管控單位完成履約,履約率不足70%。
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國內7個碳交易試點城市中,有5個正處于履約階段。業內將2013年定義為中國碳市場元年,眼下的履約顯然是這個新興市場的首次大考,考試成績不僅能反映這個市場的實際操作價值和意義,甚至將指引其前行的方向。
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為此,《每日經濟新聞》記者近日以深圳碳市場為樣本,通過多方采訪調查,試圖窺探國內碳市場首次備考的真實面貌。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
部分企業重視不夠難履約/
“我們公司怎么會出現這么大的缺口?還有沒有補救措施?來年我們該怎么做……”6月17日,在深圳市發改委碳交辦,一名年輕女子拿著一份碳排放核查報告和配額分配確認書,向該辦工作人員提出一連串的問題。
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該女子系深圳市華美居家具有限公司(以下簡稱華美居)職員,由于2013年公司碳排放超標情況較為嚴重,老板委托她前來深圳碳交辦“斡旋”,與之同行的還有一名男同事,但他們得到的答復是,結果不可更改,公司必須在6月30日之前通過深圳排放權交易所購買超額排放的碳。按照當前深圳市場超過70元/噸的碳價格,華美居不得不為之付出約60萬元的代價。
華美居的尷尬并非孤例,類似場景的出現隨著深圳碳交易首個履約期的到來變得十分頻繁。
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進入6月以來,光顧深圳碳交辦的人越來越多,深圳碳交辦主任周全紅近來被配額缺口企業圍得團團轉,他表示,“有些管控單位平時不重視,隨著履約期臨近,發現配額出現缺口,政府要動真格后,就跑來申訴、說情。”
華美居的尷尬有因可尋。據深圳碳交辦辦事人員介紹,該公司平日沒有對碳交易工作引起足夠重視是其超額排放的重要原因之一。“企業自身就沒把碳交易當回事,我們很多政策和通告,也難以第一時間傳達下去,企業更沒有積極參與各類培訓,如果平常這些工作做得更好一些,對如何減排應該會更清楚一些,而不會像現在這樣,竟不知自身問題出在哪里。”
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周全紅在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,“當前我們最核心的工作就是保證所有控排企業都按時足額履約。”在他看來,履約工作的成敗將直接左右未來碳市場能否走向健康的發展軌道。
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深圳排放權交易所總裁陳海鷗在接受記者采訪時舉例說,企業的不重視在6月6日舉行的首次配額拍賣活動上體現得尤為突出。當時拍賣的碳總量為20萬噸,缺口企業可申購缺口總量的15%,拍賣底價為市場價的一半,35.43元/噸。按照官方說法,深圳此舉旨在對困難企業進行幫扶,拍賣總量和申購比例的控制主要是基于碳市場穩定運行的考慮。在陳海鷗看來,市場價一半的拍賣底價設置按常理應對配額缺口企業有著較大的吸引力,但是令其不解的是,即便這樣,前來參與競拍的企業仍不多。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
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