7月1日,深圳
碳排放權交易所發布公告,公布了已完成
履約義務的管控單位名單,在全部635家管控單位中,631家管控單位通過
注冊登記簿系統提交足額配額,完成
履約義務,僅4家企業違約,履約率達到99.37%,
碳交易周年大考順利過關。
而4家違約企業所面臨的,將是深圳“多管齊下”的處罰。
首先,深圳發改委將在7月10日前通知企業社會信用管理機構和金融系統征信信息管理機構,將違約單位的違約行為錄入信用系統,并將違約單位的名單在媒體曝光。
其次,深圳發改委將于7月10日前將違約單位的違約情況通知財政部門和海關、稅務部門,停止違約單位正在享受的所有財政資助,違約單位正在申請的財政資助一律不予批準,且五年內不得享受本市任何財政資助。
第三,違約單位屬于市、區國有企業的,深圳發改委將于7月10日前將其違約情況通報市、區國資監管機構,由市、區國資監管機構對相關負責人進行處罰。
第四,下發《責令補交配額通知書》,責令補交截止時間為7月10日;逾期未補交的,深圳發改委將于7月15日前強制扣除與超額排放量相等的配額,并實施行政處罰,對違約單位處以超額排放量乘以2014年1月至6月
碳市場配額平均
價格三倍的罰款。違約單位應當在處罰決定送達十日內將罰款繳至財政罰款繳款專戶;對于不按時繳納罰款的,又不申請行政復議或者提起行政訴訟,深圳發改委將立即向法院申請強制執行。
深圳碳市場1月至6月30日的碳市場現貨交易平均價格為72.67元/噸,以此計算的話,逾期未補交的話超額排放將罰款218元/噸。
為促進企業履約,深圳市發改委采取了多項措施。
深圳發改委于6月6日舉行了首次配額
拍賣,目的是為了滿足有配額缺口的管控單位的履約需求,因此只面向2013年度實際碳排放量超過2013年度實際確認配額的管控單位。深圳發改委于6月19日至21日連續三天舉行“碳排放權交易管控單位履約培訓”,以幫助管控單位提高履約意識、掌握履約要求、順利完成履約任務。而為滿足尚未履約的管控單位對配額交易的需求,在履約截止日期到來之前增加交易機會,深圳排放權交易所上周還臨時開放了周末交易。
目前,上海已實現100%的履約,但其管控企業數量僅有191家,督促履約難度相對較低。
北京已開始對違約企業的處罰,但尚未公布具體名單。廣東、天津履約工作尚在進行中。深圳在碳交易運行一周年交出的履約答卷,在5個
試點中表現亮眼,為2014年的碳交易工作打下了良好的基礎。