盡管經歷了時限推遲的波折,廣東碳排放配額有償競買模式終于還是有驚無險地交出了企業履約率98.9%的優異成績。專家表示,配額有償發放不僅是國際成熟碳交易市場的普遍做法,也符合實行資源有償使用制度的精神,代表著中國碳交易市場未來的趨勢。長期來看,要更多地依靠市場化,讓有償配額的比例逐年提高
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近日,廣東省啟動碳排放交易以來首個履約期“大限”已至。根據相關規定,該省電力、水泥、石化、鋼鐵四大行業中年排放二氧化碳2萬噸或以上的202家控排企業,被首批強制參與碳交易。這些企業必須在7月15日前清繳碳配額,否則將面臨嚴重處罰。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
2011年,我國確定在深圳、北京、上海、天津等7省市開展碳排放權交易試點工作,嘗試利用市場機制促進低碳發展。廣東作為我國7大碳交易試點省市中第一個、也是目前惟一在配額分配環節采取部分配額有償競買的試點省,碳市的履約情況備受外界關注。不同于其他試點省份全部免費發放碳排放的配額,廣東省要求企業必須先購買3%的有償配額,然后才能激活97%的免費配額,這無疑使企業的履約壓力增大。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
最終的履約情況讓人較為欣慰。根據廣東省發展改革委氣候處17日公布的數據,截至15日,在202家控排企業中,有182家完成履約,18家企業因關停淘汰等原因轉為報告企業免予履約,僅2家企業沒有完成履約,企業履約率達98.9%,配額履約率達到99.97%。
“配額有償發放是國際成熟碳交易市場的普遍做法,符合實行資源有償使用制度的精神。”廣州碳排放權交易所總裁靳國良表示,全部配額免費發放不符合以市場化手段促進節能減排的制度設計初衷,難以建立有效的碳市場,真正的市場化就是要體現“多排者付費,減排者獲益”的原則,并且通過市場交易來發現配額的真實價格。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
但在實際操作中,廣東不少企業紛紛表示“有壓力”。“的確存在一些企業對有償拍賣不理解的情況,認為這樣增加了企業的成本。”廣東省發改委氣候處有關負責人稱,由于企業參與積極性不高,廣東省發改委將履約截止日期從6月20日推遲至7月15日,給之前來不及購買有償配額的企業最后一次機會。