20世紀70年代,全球氣候變暖問題引起了人們的警惕。1992年,聯合國大會通過了《聯合國氣候變化框架公約》,首次將減少溫室氣體排放作為各國共同的目標。然而,減排勢必帶來成本的增加,在市場經濟條件下,多數企業不會有充分的減排動力。經過多年的探索,經濟學家們意識到:碳排放權也可以成為具有價值的資產,可以作為商品在市場上進行交換——減排困難的企業可以向減排容易的企業購買碳排放權,后者替前者完成減排任務,同時也獲得收益。這就是碳交易的基本原理。1997年通過的《京都議定書》,可以看作是碳交易的起點。它規定了一些發達國家的強制減排目標。唐人虎說:“正是因為有了這些強制性的指標,發達國家的企業才有壓力去進行碳交易,這也促成了發達國家碳交易市場的成熟。” 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
2005年《京都議定書》生效后,世界碳交易市場迅速發展起來。這一年,國際碳交易額僅為108.6億美元,到2008年已增至1263.5億美元,年均增長率高達126.6%。相關機構預測,2012年,全球碳交易額將達到1500億美元;未來,碳排放權可能超過石油,成為全球交易規模最大的商品。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
目前,國際上的碳交易有聯合履約、清潔發展機制、排放貿易和自愿減排市場4種形式。聯合履約和排放貿易是發達國家之間的碳交易機制,而發展中國家只能參與清潔發展機制和自愿減排市場的交易。
清潔發展機制規定,有強制減排指標的發達國家,可以向發展中國家購買通過認證的碳排放權。這使得發展中國家有動力和資金發展減排技術;同時,發達國家也能以較低的成本完成減排目標。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
據易碳家了解到,出售碳排放權,是目前中國企業參與國際碳交易的主要形式。有數據顯示,截至2009年7月,我國在聯合國注冊的減排量已經達到1.8億噸,居世界第一。“清潔發展機制”讓中國企業實現了低碳,又獲得了收益。因此,有人稱之為“中國企業的免費午餐”。但這個“免費午餐”到2012年就沒那么容易吃了。據易碳家了解到,根據《京都議定書》的規定,中國在2012年之前沒有減排義務,但之后就難說了?,F在,很多想進入碳交易市場的人都在猜測2012年之后的形勢會怎樣。如果中國有了強制性的減排指標,就會有很多企業從碳排放權的賣方變成買方。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
自愿減排市場是中國企業作為買方參與碳交易的一個途徑。目前,主要的自愿碳交易市場在北美洲,中國只有個別有社會責任的企業在進行一些零星的嘗試。北京奧運會期間,中國國際民間組織合作促進會和美國環保協會等機構發起了“綠色出行”行動,北京市近百家企事業單位及8萬多民眾參與其中,總計減排8895.06噸二氧化碳。這些減排量全部由天平汽車保險股份有限公司購買。2009年8月5日,這筆交易在北京環境交易所正式達成——它是國內第一宗自愿碳減排交易。
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目前,歐盟的碳交易市場最成熟,美國的自愿碳交易行業更發達,而中國則是碳交易潛力最大的國家。我們現在要調整經濟結構,勢必要調整能源消耗結構。低碳實際上就是減少化石能源的使用。這是中國必然的發展方向。
雖然企業和金融機構的碳交易行為越來越多,但目前,我國還沒有出臺規范碳交易的相關政策。這些政策應包括共同的減排約束機制、交易標的物、交易規則,等等。而制定政策的前提是基礎數據,這正是我們與歐盟差距最大、最需要改進的地方。目前,我國正在進行基礎數據的收集工作。據易碳家了解到,《中國溫室氣體自愿減排交易活動管理辦法(暫行)》已經過反復修改,基本成形,將“爭取盡快出臺”??梢灶A計,“十二五”期間,中國碳交易市場的雛形將逐步形成并日漸成熟。(完)
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