8月18日，廣東省發改委印發《廣東省2014年度碳排放配額分配實施方案》，對2014年廣東試點覆蓋范圍、配額總量和分配方法作出了說明，其中拍賣方案的更改引人關注，很有可能導致價格大幅下降。
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覆蓋范圍
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（一） 控排企業 。廣東省行政區域內電力、鋼鐵、石化和水泥四個行業年排放2萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的企業，共193家。
（二） 新建項目企業 。本省行政區域內電力、鋼鐵、石化和水泥四個行業規劃新建（含擴建、改建）的，預計2014-2015年建成投產后年排放2萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的固定資產投資項目企業，共18家。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
與2013年相比，納入行業、納入標準并無變化，但企業名單有所調整。根據廣東試點2013年初始納入202家控排企業和40家新建項目企業，經過核查需要進行2013年履約的納入企業僅為184家。根據2014年1月份頒布的《廣東省碳排放管理試行辦法》，廣東試點將于第一年之后把控排企業和單位的范圍擴展到“年排放二氧化碳1萬噸及以上的工業行業企業”以及“年排放二氧化碳5千噸以上的賓館、飯店、金融、商貿、公共機構等單位”。但在本次實施方案中未有體現。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
配額總量 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
2014年度配額總量約4.08億噸，比2013年的3.88億噸上升0.5%，上升部分均為控排企業配額。其中，控排企業配額3.7億噸，比2013年的3.5億噸上升0.2億噸。儲備配額0.38億噸，與2013年一致，包括新建項目企業配額和市場調節配額。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
配額分配方法
2014年度企業配額分配主要采用基準線法和歷史排放法。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
（一） 基準線法。采用基準線法的企業范圍與2013年一致，為電力企業的純發電機組、水泥企業的熟料生產和水泥粉磨、長流程鋼鐵企業。免費配額計算公式與2013年一致，具體的基準值與2013年相比有所調整。
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（二） 歷史排放法。采用歷史排放法的企業范圍與2013年一致，為電力行業的熱電聯產機組、資源綜合利用發電機組（使用煤矸石、油頁巖等燃料）、水泥行業的礦山開采、微粉粉磨和特種水泥（白水泥等）生產、鋼鐵行業短流程企業以及石化行業企業。免費配額計算公式取消了2013年度的行業景氣因子，針對石化行業企業油品升級加入了工藝流程配額。企業配額基本上等于2011-2013平均值。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
免費配額發放
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2014年電力企業的免費配額比例為95%，低于2013年的97%；鋼鐵、石化和水泥企業的免費配額比例為97%，與2013年一致。2014年8月18日至2014年8月22日，控排企業在配額注冊登記系統獲得免費配額。
新建項目企業須在項目竣工驗收前購買足額的有償配額，并報省發展改革委備案。新建項目企業購買足額有償配額并正式轉為控排企業管理后，省發展改革委通過配額注冊登記系統向其發放免費配額。拍賣
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2014年配額有償發放以競價形式發放，企業可自主決定是否購買。2014年企業有償配額計劃發放800萬噸，僅占企業配額總量的2.16%，小于2013年拍賣數。原則上分四次競價發放，且前兩次競價發放的剩余配額將收回到市場調節配額。發放底價實行階梯上升，四次競價底價分別擬定為25元/噸、30元/噸、35元/噸、40元/噸，均低于2013年的60元/噸。控排企業、新建項目企業和符合規定的其他機構及組織均可以參與拍賣。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
廣東試點在2013年規定企業必須拍賣3%的配額才能解鎖97%的配額，是唯一一個強制企業參與拍賣的ETS，企業存在較大抵觸情緒，廣東試點也在2014年予以修正。此外底價階梯上升以及允許投資機構入場拍賣的設定將大大提高碳市場的活躍程度，但是否能夠真實反映碳價值得觀察。此前廣東單日最低成交均價為39元/噸，目前穩定在50元/噸左右?？梢灶A期的是，廣東碳市場的價格將大幅下降。
8月18日，廣東交易仍然活躍，成交均價為52元/噸。但8月19日無交易發生。（完） 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
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