建立全國統一碳市場已經提上日程 總量控制與管控企業范圍待定

在7個碳排放權交易試點全部啟動運行后，全國統一碳市場的建構也提上了議事日程。

中國碳市場建設將從試點進入部署全國統一碳市的建設工作。目前，國家發改委已著手研究全國碳排放交易的邊界和范圍、合理的配額分配方案和市場調節機制，完善國家碳交易注冊登記系統，建立核算、報告與核查體系以及相關細節工作，全國碳排放交易管理辦法有望于明年出臺，有望于2016年在全國鋪開。

內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

目前，中國7個碳交易試點已全面啟動，配額總量達12億噸左右，控排企業數量已超2000家。各試點均已建立了以碳排放核算、報告、核查體系，注冊登記系統和交易平臺，交易細則與風險控制，以及人才培養與儲備等為核心內容的管理體系。

夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

其中北京、上海、天津、深圳和廣東已經歷了第一個履約年，履約率均在95%以上?？嘏牌髽I對碳交易也有了完整的切身體驗，包括碳數據收集、報告、核查，開設和激活賬戶，領取發放配額，配額評估，參與交易，上繳配額，完成履約等。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

經過這一年多的時間，碳交易真正從概念落到實地，通過實踐驗證了它的可行性，并將企業直接推向“排碳是有成本的，減碳是可以創收益的”的重大機遇和挑戰中來。中創碳投科技有限公司總經理唐人虎認為，這些都是試點建設取得的重要成果。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

試點建設是探路的過程，也是發現問題的過程。

本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

“試點中出現的銀行開戶、配額發票、企業會計支出、收益稅收等具體問題，對于進一步尋求解決之道，為全國統一碳市建設捋順碳交易過程中的各個環節，具有重要意義。”清華大學能源環境與經濟研究所所長張希良對21世紀經濟報道記者說。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

全國碳市的“總量控制”如何設置？

從目前國內7個碳交易試點的實踐來看，絕大部分試點對于“總量”確定的思路和方式基本是一致的，即“自下而上”對重點行業、企業進行數據摸底，掌握實際排放水平，合理劃定覆蓋范圍和邊界，再進一步確定碳市的“交易總量”或“配額總量”。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

唐人虎對21世紀經濟報道記者分析稱，在碳市場發展的初級階段，這種方式與“自上而下”的總量控制相比，具有更高的可操作性和可行性。

本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

“自上而下”的總量是指，從國家層面確定總的減排目標，并將這一目標從中央分解到地方，綜合考慮經濟發展、節能減排政策和技術水平以及其他相關因素，進一步確定碳交易體系這一市場機制的總量，比如減排目標的60%。

國家發改委應對氣候變化司副司長孫翠華于6月9日在“第五屆地壇論壇”上表示，總量有多種意思，包括國家層面的總量控制，也包括針對企業的總量。目前，碳交易最終是要落實到針對企業的總量，現階段，中國實行總量控制下的排放交易制度還有些早。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

據悉，國家發改委也在進行總量控制的相關研究。唐人虎表示，“自上而下”的總量確定方式，要待國家總體減排目標的確定和推出，這需要時間，另一方面，排放指標在一定程度上意味著發展空間，“自上而下”的過程無疑會產生中央與地方、地方與地方之間的層層博弈，增加碳市在全國推廣的難度。

【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。