分析我國碳交易試點運行效果

我國碳交易試點經過一年多的試點交易期，從當前數據來看，我國碳市場進展順利，取得的成效十分顯著： 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

一是探索適合我國國情的碳市場模式，積累實踐經驗。據易碳家了解到，碳市場在我國還是新生事物，我國國情與歐美等發達國家還存在一些不同，適合我國國情的碳市場模式需要逐步摸索。通過7個試點的實踐，在碳交易制度及碳市場建設等方面積累了豐富的經驗，為下一步推動建立全國碳排放權交易市場奠定良好基礎。

二是利用市場手段推動節能減排效果初步顯現。以深圳為例，與2010年相比，635家控排企業萬元工業增加值碳強度下降了33.5%，提前超額完成了深圳“十二五”碳強度下降21%的要求。通過建立碳市場，重點排放單位能夠通過市場交易獲得減排效益。以北京為例，經初步測算，通過建立碳市場，全市重點單位碳減排綜合成本平均降低2.5%左右。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

三是加深碳市場認識，企業減排意識有所增強。碳交易市場啟動以后，全社會增加對碳市場的關注和認識，重點排放企業逐漸增強節能減碳意識。如電力行業中，華能集團組建了專業化的華能碳資產經營有限公司；國家電網公司于2013年11月正式成立了置信碳資產管理公司，專業從事碳資產經營業務。

四是碳交易的開展還帶動中介服務和低碳環保產業發展。通過開展碳交易，帶動了相關咨詢、核查、交易服務、綠色金融等業務發展，培育和發展市場中介服務機構，培養了一批核查、咨詢等專業人才。同時，碳交易也推動合同能源管理、節能改造、新能源與可再生能源發展，促進節能低碳環保產業的發展。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

我國碳市場建設取得初步成效，但由于各試點建設速度較快，準備工作并不完全充分，還存在一些問題需要今后予以完善和解決。

一是市場交易量相對較小，流動性不均衡。截至2014年10月31日，7個試點交易量為1375萬噸，約占配額總量的1%左右，成交量較低。從交易量走勢可以看出，市場在履約沖刺階段表現較為活躍，但在平時交易較平淡，流動性不均衡。七省市碳市場管理和運行相對獨立，碳交易機制和規則不盡相同，限制了市場的規模和流動性，各地碳價也存在差異，碳市場發現價格的作用未充分發揮。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

二是法律約束力和監管能力有待加強。據易碳家了解到，碳交易政策得以實施的基礎是必須要有健全的市場監管和強制法律約束力的保障。只有深圳通過了地方人大立法，北京通過了人大決定，其他試點由于缺乏法律指導及上位法的支撐，對排放單位的約束力相對較弱。各試點對于市場參與方資質的認證和交易行為的監管也存在著標準不一的情況，缺乏操作性。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

三是企業交易意識還需進一步培養。對于大多數國內企業來說，碳交易是一個新生事物，理解、熟悉到參與碳交易需要一個過程。目前，由于各試點建設速度較快，在碳交易政策制定和推進過程中，各類信息公開的及時性和透明度還有所欠缺，也使得企業不能完全了解政策和市場情況，影響企業對碳交易的參與程度，這也是目前碳交易不活躍的原因之一。（完）

本文來源于2014中國電力行業與碳交易研究報告 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

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