為應對氣候變化風險,世界各區域的經濟體在向低碳模式轉型的過程中會以兩種方式進行推動。一種是壓迫式,通過強制性的碳排放權配額來迫使企業做出戰略調整,由此產生碳交易的強制配額市場;另一種是誘導式,通過支持減排項目來鼓勵具體領域的技術創新和應用,由此產生碳交易的自由減排量市場。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
從這兩類碳交易市場對實體經濟產生的效應看,配額交易更適合減排成本較低、自我調整能力較強、可很快適應減排要求的排放實體,通常這些實體集中在工業、交通、能源等部門;而其他一些適應能力差的行業,更需要額外的資金支持來推動減排的實施,這些行業如林業、農業等通常排放分散,減排障礙較大,減排動力不足,適合應用減排量交易機制。從這兩類市場滿足市場需求的情況看,它們有很強的互補性:前者保證了效率,而后者在支持可持續發展方面具有極大的潛力。因此,大多數配額交易系統都會允許使用一定限額的減排量指標。
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減排量指標是一個緩沖器,它可以調節由配額供求失衡所帶來的價格失靈的風險。這一限額雖然很少,但對配額交易系統的正常運行至關重要。另外,對于碳交易市場來說,價格過高或過低都是致命的,特別是當配額交易系統自我封閉的時候,市場失靈都極易發生。因此,如果將配額交易系統與其他的減排量市場在一定程度上連接起來,能適當地輸出風險,提高系統的穩定性。正是由于配額交易偏好于減排效率、減排量交易偏好于減排質量,所以這兩種方式的結合,可有效地提高碳交易市場的穩定性和適應能力。因此,對于任何一個愿意承擔減排責任的經濟體,尤其是龐大的經濟體來說,這兩類交易市場發揮的功能都要利用,并且要盡量促使它們恰當地結合起來,以便在更多方面相互補充。
碳商品是一種虛擬產品,它的制造過程非常特殊,成本無法事先確定,只有在完全競爭的市場條件下,通過場內交易的方式來定價。但配額市場是基于強制配額產生的市場,不是完全自由的市場。每個配額交易系統都會產生一個價格,這個價格與本國的減排成本直接相關,代表了一個國家或地區愿意購買的外部減排指標的最高出價,所以各國的配額價格通常也是不同的。由此,碳減排量的定價便存在著困難。主流的定價方式像CDM一樣參考歐盟溫室氣體排放交易體系(EUETS)或其他交易平臺的二級市場價格,同時結合場外的議價。另一種方式是采用場內交易,自動生成價格。但無論怎樣,都會帶來同樣的結果:減排量總是流向價格最高的配額交易系統。(完)
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