京冀跨區域碳交易首月僅一單

分配配額應向河北傾斜 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

對于未來，北京市發改委副主任洪繼元表示，為做好跨區域市場調節工作，北京市在依據碳排放權交易公開市場操作管理辦法實施配額拍賣或回購時，將綜合考慮京承地方經濟發展水平差異，與河北省和承德市共同協商后推進。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

河北省相關負責人則向北京商報記者透露，河北省承德市碳排放量大的水泥生產企業將作為重點排放單位，利用北京市第三方核查機構目錄庫中的第三方核查機構開展核查工作，利用北京市碳排放權注冊登記系統做好配額的管理及履約工作，在北京環境交易所進行配額和經審定的碳排放量交易。承德市政府在參照北京市已有配額分配方法的基礎上，使用相同的配額計算方法，與北京市建立配額分配協調機制，利用北京市碳排放權注冊登記系統做好配額的核發和管理。

但藍虹表示，真正依靠碳交易讓河北實現減排的“治本”之法并非讓其做北京碳交易的效仿者、跟隨者，而是應該盡早確定區域配額以及兩省市的配額比例，讓河北的企業也作為市場供需中的一方出現在交易過程中。“北京的能效標準很高且是個特大型的城市，排放量小，但減排標準也高，減排的空間小，相較之下，河北減排成本低、空間大，碳匯的交易價格或明顯低于北京，因此，只要河北等城市實現了一定的減排，對于兩地間企業配額交易就可各取所需。”周丞表示。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

與周丞所表達的意思相似，藍虹建議，對于河北來說，未來在京津冀區域碳市場上，應扮演的是一個配額“供給者”而非需求方的角色。“河北只是參與北京的碳交易，單純地做配額的買方，企業肯定會覺得負擔重。”藍虹建議，在分配配額時，北京和河北可以參考《京都議定書》中對于發達國家和發展中國家的區別對待原則，向河北多傾斜一些，而為北京分配的指標更緊張一些，令北京的企業產生更多的購買配額需求，甚至可以根據河北現有的碳排放量確定配額，讓企業但凡出現減排就可以出售配額，變成可以賺錢的生意。這樣實施之后，北京和河北可以形成轉移支付的市場機制，改變北京單一的給河北補貼卻總是無法幫到“點”上的局面。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

藍虹同時表示，河北在分配碳配額的時候，還有一個基礎問題難以解決，即到底應該是根據單位GDP碳排放強度還是排放總量來確定初始配額。“河北還是需要保持穩定的經濟增長趨勢的，如果按照單位GDP碳排放強度逐年遞減的方式確定配額，那么河北可能還需要隨著經濟的發展逐年增加碳配額總量。”藍虹表示，這樣雖然對于河北來說更合理、科學，壓力也相對較小，但碳配額作為有價證券，需要保持稀缺性，讓購買的企業、個人擁有未來升值的預期，而這必須通過總量遞減控制來保證。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

此外，多位業內人士都強調，碳排放總量不能只顧眼前，制定中長期目標尤為重要，因為這是為碳配額確定長期保價的重要手段，“現在即使是北京，大多數交易都僅集中在履約期前，因為大多數企業不敢保證儲存在手中的碳配額未來是否長期有價值且能不斷升值，所以它們的交易僅為了完成履約而進行”。藍虹稱，如果北京和河北，甚至是整個京津冀區域能夠確定2020年左右的碳排放總量計劃，企業就會將碳配額作為資源及時儲備、交易，真正形成市場需求。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m