應對全球氣候變化危機之“碳交易”誕生

為應對二氧化碳等溫室氣體排放加劇全球氣候變化危機，世界范圍內正在經歷一場經濟和社會發展方式變革，以低能耗、低排放、低污染為基礎的低碳經濟成為全球性的共識與探索。世界各國通過調整經濟結構、優化能源結構、節約能源資源、開發利用可再生能源和新能源等政策措施，控制和減少溫室氣體排放，積極為應對氣候變化作貢獻。在國際社會協調行動的大背景下，各國減排成為與經濟發展并重的頭等大事。從京都議定書簽署到“巴厘島路線圖”的確定再到哥本哈根會議的召開和坎昆會議的務實談判，各國盡管在利益訴求上存在差異，但在低碳發展問題上求同存異、達成共識。無論后京都時代是否有新的機制替代原有體系，碳減排始終是應對全球氣候變化的關鍵所在。但歷史經驗表明，如果沒有引入市場機制，單純依靠強制性減排要求及經濟主體的自愿性減排無法達到減排目標，并且經濟系統本身也不會自發地進行有效減排。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

因此，迫切需要依靠市場創新激勵約束機制，促進碳減排，推動低碳發展。碳交易市場正是一種被認為行之有效的工具，這是利用市場經濟獲得低成本減排的有效手段和減少溫室氣體排放量、提高資源能源利用效率及應對全球氣候變化的有力途徑。碳交易市場架構了低碳環境下連接實體經濟與虛擬資本的橋梁，通過市場機制實現碳資產優化配置，并最終引導實體經濟實現低碳發展，代表了未來世界經濟發展方向。

中國是全球第二大溫室氣體排放國，擁有世界上第二大碳排放資源，是國際碳市場的主體。作為世界上最大的碳排放權售賣國之一，據易碳家了解到，我國缺乏象歐美那樣的國際碳交易市場。長期以來，碳交易由發達國家主導，我國處在整個碳交易產業鏈的最底端，在碳交易活動中常常處于被動地位。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

在全球碳交易市場中，碳交易的計價結算與貨幣綁定機制使得發達國家擁有很強的定價能力，我國面臨在國際石油市場中喪失定價權的前車之鑒。據易碳家了解到，為了避免在新一輪國際經濟浪潮中再次失聲，我國必須在低碳發展戰略中意識到建立碳交易市場的重要性，通過發展碳交易市場謀取定價權勢在必行。但從現實條件來看，我國幅員遼闊，人口眾多，各地區經濟和社會發展水平差異較大，呈現出明顯的結構性特征，在短期內建立全國統一的碳交易市場是不現實的。

因此，現階段應根據各區域實際，把構建區域性碳交易市場作為勢在必行的戰略安排，以區域碳交易市場的建立和成熟為支撐，推動全國碳交易市場建立。這不僅有利于形成科學合理的市場定價機制，有效保護國家和國內企業利益，而且使得我國能夠更加積極主動參與世界碳交易市場規則的制定，我國企業也能夠更加公平地參與國際碳交易市場競爭。然而在我國碳交易領域，無論是學界的理論研究與探討，還是業界碳交易組織的業務運作，都和國際水平有很大差距。如何從國情出發，構建系統科學的碳交易模式和機制仍然是一個現實而迫切的問題。（完） 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om