2014年12月10日，國家發展改革委發布了《全國碳排放權交易管理辦法》，并于2015年1月10日正式實施?！度珖?a href='http://www.sf78.cn' target='_blank'>碳排放權管理辦法》的頒布和實施標志著國家統一碳市場建設邁出了實質性的一步，為后續工作的開展提供了重要的支撐。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
2014年，隨著湖北和重慶兩個試點市場的最終啟動7個試點碳市場的設計版圖最終完成。至此，不部分各試點省市均構建了碳排放報告與核查體系、登記注冊系統和交易平臺，制定了碳排放報告制度，企業溫室氣體排放核算和報告指南也基本編制完成，完成了企業碳排放盤查。
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同時，國家統一碳市場建設在頂層設計及基礎工作等方面也取得了一定的進展。在PMR項目的支持下開展了排放總量控制制度、交易量分配方法、碳交易登記注冊系統、溫室氣體報告核查制度、法律支持及配套政策等方面的研究。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
在地方試點及國家碳市場建設取得階段性進展的同時，我們意識到加強碳市場各參與方的能力建設對于國家碳市場的構建及運行起到至關重要的作用。
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國家碳市場建設采用自上而下的方式，地方政府的積極參與將保證碳市場建設穩步推進。地方政府官員可以通過國際項目支持下的能力建設培訓，了解國家碳市場建設思路，掌握碳市場各設計要素，分享試點省市碳市場建設的經驗教訓，為參與全國統一碳市場做好理論儲備。
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碳排放核算與報告是在整個碳交易體系建設的基礎工作，數據的完整性和準確性對于關系到整個碳市場運行的有效性?？嘏牌髽I可通過地方政府組織的能力建設及國際項目下能力建設項目，掌握溫室氣體排放核算方法和報告指南、數據處理等信息，更好的參與溫室氣體排放統計和核算工作。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
此外，在全國碳市場建設過程中，要加強對非碳交易試點地區能力建設。據易碳家了解到，從試點經驗來看，由于建立碳市場的復雜性，政府和企業均需要一個較長的能力建設過程。因此，為了全國碳市場的順利建立，應盡快開展非碳交易試點地區開展能力建設工作，盡早地讓非試點地區的地方政府和企業加入到全國碳市場的建設和準備工作中。
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首先，加大非試點地區地方政府和企業的能力建設力度。結合碳交易市場的建設、運行和管理，在全國范圍內加強基礎能力建設，組織開展層次多、范圍廣、程度深的各類培訓活動，目標是使得各級政府和重點排放企業在全國碳市場建立之前對碳交易有充分的認識。另外，建立長效的人才培養機制，培訓碳交易相關的專職從業人員，為國家實施碳交易提供人才保障。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
其次，應鼓勵建立地方之間關于碳市場建設的溝通與分享機制。鼓勵非試點地區政府向試點地區學習，根據自身情況，開展碳市場相關制度建設和準備工作；鼓勵非試點地區企業提前學習試點地區企業的碳管理經驗，提前開展碳管理相關實踐。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
再次，培養地方審核員隊伍，為本省碳盤查工作以及溫室氣體報送工作提供必要的隊伍支撐。組織第三方機構進行有針對性的監測報告以及核查認證的學習，包括方法學、流程等。在國家碳交易市場建設過程中，加強地方政府官員、重點控排企業以及第三方核查機構的能力建設，為碳市場的有效運行提供了必要的人員隊伍的支持。（完） 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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