探討如何搭建先試先行的碳交易體系

筆者建議，在碳排放權交易方面，廣元可以從以下方面進一步進行探索。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

一是繼續積極申報CDM項目。目前廣元尚未列入碳交易試點城市名單，而且碳交易各項法律法規尚未制定，碳排放總量目標確定、碳指標分配及監管機制建立等工作尚未展開。在直接開展碳限額交易條件還不具備的情況下，建議重點針對農村戶用沼氣項目、小水電項目等清潔能源的巨大碳匯潛力，積極爭取申報CDM項目。

二是積極探索發展碳匯金融。盡管碳排放權是一個虛擬概念，但中國銀行、深圳銀行推出與碳排放權掛鉤的理財產品、受托管理碳基金、碳保險等業務，深受市場歡迎，預計未來將會出現較大發展。廣元可以整合有限的金融機構，在參與托管碳基金業務、碳保險業務上進行有益探索，為企業提供節能減碳技術資金支持，解決其融資困難。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

三是積極探索企業間的碳交易試點。國家相關部門曾下發文件，要求盡快完善國家、地方、企業三級溫室氣體排放基礎統計和核算工作體系，為實行溫室氣體排放總量控制、開展碳排放權交易等相關工作提供數據支撐。廣元在開展好對24家重點企業單位溫室氣體核查工作基礎上，可以根據情況選擇具有代表性和條件較好的企業開展企業之間碳交易試點，將一定的碳排放量指標無償分配給試點企業。分配的同時，可以規定一個過渡期。過渡期結束后，試點企業之間只能通過自身節能減排或者購買碳配額來抵消其超額的碳排放量。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

四是積極探索自愿減排市場。根據文件精神，2015年將在所有省市全面開展碳排放交易，屆時所有被納入強制減排的企業單位將得到規范管理。未被列入強制減排范圍的企業將成為潛在的碳排放增長點。為此，廣元可以充分利用自愿減排市場和強制減排市場的互補關系，將未被納入強制減排體系的企業納入自愿減排交易體系進行碳資產管理，使其承擔減排責任，熟悉交易規則，為以后更好適應減排市場做好準備。

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作者單位：四川省廣元市環保局 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ