（一）準備階段（2014―2015年） 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
總體目標是完成碳排放權交易市場基礎建設工作，具備啟動交易的條件。其中2014年的主要任務是報請國務院發布《全國碳排放總量控制制度和分解落實機制實施方案》，國家發改委出臺部門規章《碳排放權交易管理暫行辦法》并建成國家碳交易注冊登記系統，具備運行條件。2015年的主要任務是與國務院法制辦銜接，爭取盡早出臺國務院行政法規，同時由主管部門出臺其他相關的配套細則和技術標準，以及所有行業企業溫室氣體核算方法和標準，研究確定全國碳排放權交易配額總量及配額分配方法和標準，完善注冊登記系統，為啟動交易做好準備。
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（二）運行完善階段（2016―2020年）
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其中，2016―2017年為試運行階段，主要任務是根據出臺的各項政策法規，逐步將31個省區市及新疆生產建設兵團納入全國碳排放權交易范圍，做好配額的初始分配，啟動市場運行。2017―2020年的主要任務是全面實施碳排放權交易體系，調整和完善交易制度，實現市場穩定運行。
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（三）穩定深化階段（2020年以后） 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
主要任務是增加交易產品，發展多元化交易模式，逐步形成運行穩定、健康活躍的交易市場。同時進一步提升市場容量和活躍程度，探索與國際上其他碳市場進行連接的可行性。（完）
本文摘選：《中國經貿導刊》2015年第1期
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