在4日舉辦的中國碳排放交易高層論壇上，國家發展和改革委氣候司國內政策和履約處處長蔣兆理表示，我國將在2016年啟動全國碳市場；全國市場初步將納入6個行業的年排放量在2.6萬噸以上的企業，碳市場排放量可能涉及30至40億噸。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
自2013年6月以來，我國相繼在深圳、北京、上海、天津、廣東、湖北、重慶等地建立了7個碳交易市場，這一系列交易試點拉開了我國碳交易從無到有的序幕。國家發展改革委氣候司副司長孫翠華此前表示，7個省市的碳交易試點都明確了交易范圍，設定了控制碳排放的目標，建立了碳排放的核查體系，也建立了注冊登記系統和交易平臺，并開展了相關能力建設，試點進展順利，成績顯著。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
隨著碳交易試點的順利推進，加快建立全國碳排放交易市場也被提上了議事日程。2014年9月，國家發展改革委印發了《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》，明確提出將繼續深化碳排放權交易試點，加快建立全國碳排放交易市場。
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蔣兆理在發言中透露，全國碳市場建設大致可以分為三個階段。其中，2014至2016年為前期準備階段。這一階段是全國碳市場建設的關鍵時期，必須明確時間表、路線圖、責任人、檢驗標準，把所有工作按照施工圖推進。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
2016年至2019年是全國碳交易市場的正式啟動階段。這一階段將全面啟動涉及所有碳市場要素的工作，檢驗碳市場這個“機器”的運轉情況，但不會讓“機器”達到最大運行速度，而是逐步加大力度。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
記者了解到，全國碳交易市場的首批行業企業將由電力，冶金，有色，建材，化工等5個傳統制造業和航空服務業構成。碳市場排放量可能涉及30至40億噸。如果僅考慮現貨，交易額預計可達12至80億元；如果進一步考慮期貨，交易額將大幅增加，活躍性也將大幅提升，交易金額將達600億到4000億元。
到2019年以后，我國將啟動碳市場的“高速運轉模式”，使碳市場承擔溫室氣體減排最核心的作用。
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“全國碳交易市場的建設，必須理順法律法規、企業參與、碳排放數據精準性等問題，也要處理好全國市場和現有7個試點市場的關系。”蔣兆理分析說，例如，法律建設關系到碳市場的水平，建設全國碳市場，必須確保法律層次足夠高，法律約束力要足夠強；碳排放數據的準確性，也將影響到企業參與的積極性和管制措施有效性。
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蔣兆理還透露，全國碳交易市場運行以后，將在確保流通的碳單位同質性的前提下，充分考慮現有7個碳交易試點，實現全國市場與7個碳交易市場的兼容。
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記者了解到，所謂“兼容”，一是在核算方法上，將7個試點按照國家標準進行調整和統一；二是在準入門檻方面，全國碳市場前期首批行業控制在“5+1行業”范圍內，年排放量2.6萬噸規模以上的企業規模以上，而7個碳交易試點要確?，F有已經參加碳交易的企業無條件地納入全國市場。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
“未來碳市場不能只有一至兩個交易機構，但也不能交易機構‘遍地開花’。”蔣兆理說，歐盟的碳交易市場涉及的企業數量不多，碳排放量也不算太大，但保存了八個交易機構，這些機構各司其職、運行有序。對于中國這樣一個超大型的碳交易市場，大致需要7至10個交易機構為碳交易服務。現有的7個試點市場的交易機構，今后完全可以成為全國市場交易機構的組成部分。（完）
國家工信部備案/許可證編號
