“透明度是一個運轉良好的排放系統不可或缺的部分,也是體系的信譽度、可接受性和有效性的關鍵。”她指出,只有讓企業對體系中的碳配額稀缺程度有清晰的概念,它們才會相信配額價格所發出的信號,從而做出正確的決策。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
歐盟在這一點上是有過教訓的:2005年至2007年,當歐盟確定排放體系第一階段的排放總量后,歐盟成員國和歐盟委員會均未對體系中企業的排放量進行核查。碳價從2005年的8歐元一路攀升到2006年的近30歐元。之后,歐盟發布了排放量核查規定,碳價在三天內從30歐元下跌到12歐元。
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Pleterski說,為了保證碳排放交易系統的可信性,需要建立一個監測、報告和核查機制(MRV)和一個杜絕欺詐的登記系統。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
在擁有了足夠的透明度之后,Pleterski說,還應該建立一個監管框架實現市場發展的可預測性。“對于中國等增長強勁的市場來說,可預測性甚至更為重要,因為市場的新進入者需要了解經濟發展前景,才能做出理性的投資決策。” 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
盡管歐盟碳排放交易體系十年前就開始運行,但直到2013年才開始大幅增加體系的可預測性。比如,每個成員國可以計算出下一年歐盟排放交易體系的排放總量,企業可以了解2020年前后將獲得多少配額、有多少配額將被拍賣等。
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Pleterski強調,碳排放交易體系的建立是一個循序漸進的過程,不可能在一開始就盡善盡美。“一開始最好實施靈活而不是看似完美的監管措施,這些措施可以在系統運行過程中根據實際情況進行調整。最重要的是,在考慮到中國具體情況的同時,要把系統最基本的框架搭建好,讓價格機制發揮作用,推動整個節能減排產業的有效運行。”
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