碳交易試點地區如何向全國碳市場過渡？

據了解，從2011年11月國家發改委發布《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，到2014年12月發布的《碳排放權交易管理暫行辦法》，已經過去三年的時間。

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相比非試點地區，七個試點通過三年的碳市場建設和實施運行，無論是在政策設計層面還是實操層面，都積累了相當豐富的經驗。因此試點地區向全國碳市場過渡所面臨的工作基礎相對比較成熟，相比非試點地區從無到有的建設過程，試點地區面臨的問題是如何實現試點規則與未來國家統一規則的銜接。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

盡管七個碳交易試點體系建設的整體思路基本一致，但由于各地政治條件、經濟條件、發展階段、產業結構的不同，七個試點在總體設計、覆蓋范圍、配額總量、配額分配、抵消機制、履約機制、MRV等政策要素的細節方面，各有特色。因此這也決定了各試點向全國碳市場過渡的路線將不盡相同，但也存在一些共性問題?？傮w來講，七個試點向全國碳市場過渡需要考慮以下幾個方面：

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一是要學習國外碳市場成功對接的經驗

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2008年1月，挪威、冰島、列支敦士登實現了與歐盟碳交易體系的鏈接，完成了本國碳市場向EUETS的統一融合。2014年1月，美國加州碳市場和加拿大魁北克碳市場實現鏈接，對未來其它地區的氣候合作和碳市場鏈接起到示范性作用。我國碳交易試點在向全國碳交易過渡時，有必要學習國外碳市場鏈接的經驗。

二是要總結試點在實踐過程中積累的經驗和教訓 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

各試點通過實踐，結合在政策設計和執行過程中出現的問題及獲得的經驗，對試點運行效果進行總結評估，并考慮本地區在政治、經濟、人才等方面的特殊情況，為建設全國碳市場提供參考和依據。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

三是要加強與國家發改委的溝通，實現平穩過渡和銜接

隨著全國統一碳市場建設目標的清晰和政策的逐步到位，各試點要及時掌握全國碳市場對各地區一致性和靈活性的要求，據易碳家了解到，結合國家發改委對地方工作的部署，梳理總結各試點需要向全國市場靠攏的具體標準。在此基礎上，試點地區一方面要制定自身的過渡方案，實現試點到全國碳市場的無縫銜接；另一方面可積極發揮自身在碳交易能力建設和碳金融創新等方面的優勢，幫助非試點地區順利納入全國碳交易市場體系。（完） 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

本文節選：中創碳投發布的《中國碳市場2014年度報告》 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

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