資源稀缺的歐盟依靠低碳經濟緩解能源供需矛盾 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
歐盟是全球低碳經濟的領頭羊，歐盟如此重視低碳經濟主要是由于歐盟的資源稀缺，但能耗大，未來必然存在能源供需的矛盾。而且未來全球資源日益稀缺，歐盟的利益將極大的受到危害。
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按照2012年IEA對歐盟28國的統計，從整體來看，歐盟在石油、天然氣和煤炭這三大基礎能源方面均處在凈進口的地位，而且進口的占比均超過50%。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
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能源需求和能源供給的矛盾將會長期困擾歐盟，因此歐盟推動低碳經濟，其中包括推動可再生能源發展，降低能耗，實現能源轉型能夠緩解能源供需矛盾，有效保障歐盟的能源安全。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
美國的轉變：奧巴馬政府上臺促使態度急劇轉變 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
美國與歐盟不同，其自然豐富，民眾和政客的自然資源稀缺感并不強烈，但美國兩黨之間代表的利益團體在環境及氣候問題上有著極大的差異，這也促使美國政府的態度在全球氣候問題上有所反復。
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表1：美國環境治理主要脈絡，兩黨執政輪流更替
這種政策不斷更迭的背后是兩黨的執政理念和服務選民有著較為顯著的差異。
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正是由于美國政府兩黨的輪流更替，導致美國政府的政策有所反復，但氣候問題讓美國受到了顯著的影響。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
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氣候變暖還會影響美國水源、能源消耗以及糧食安全等問題，所以美國政府逐步重視應對全球氣候變暖。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
全球應對氣候變化合作逐步深入：越來越多的國家建立碳交易市場 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
從全球范圍來看，隨著國際氣候談判的深入，各國對于氣候變化這一議題也逐漸重視，國際氣候談判的議程也在逐步深化。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
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隨著談判的深入，各國開始建立碳交易制度，ETS覆蓋的排放量在逐步增大，2014年已經達到全球總排放量的7%左右，從目前已明確的規劃的市場規模來看，到2017年全球ETS機制覆蓋的范圍將擴充至9%。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
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按照IEA的統計，中國于2006年超過美國成為全球第一大碳排放國，隨后碳排放量逐年上升，與其他主要排放實體的差距越拉越大，2012年排放量占到全球的26.9%?，F在中國在國際上所承受的減排的輿論壓力也越來越大。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
中國從2005年開始，成為全球第一大二氧化碳排放國，但中國尚未建立起完善的二氧化碳核查制度，這也導致了中國在應對氣候輿論的時候，明顯底氣不足。
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歐盟EU ETS以2004-2006年進出歐盟所有航班的年平均碳排放總量2.2億噸為基數，將2012年的排放許可限額定為2.1億噸，此后每年約2億噸，2012-2013年免費發放85%的排放配額，剩余15%用于拍賣，此后的拍賣比例將逐年上升，以促進航空業的強制性減排。按照上述原則，歐盟對進出的客貨航班實行排放限量，超限則需通過 EU ETS 購買排放許可。
免費與拍賣配額的確定以航空運營者向歐盟委員會提交的碳排放和噸公里數為依據，計算與征收均不復雜，歐盟可以借此搶占碳檢測、碳報告、碳核查等業務的先機，加強對于國際氣候政策和全球碳交易市場機制的主導權和話語權。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
歐盟委員對航空業強制實施碳減排配額，本質就是一種碳關稅。中國民航運輸協會估算，從2012年起，進入名單的國內 33 家航空企業需為此繳納 8500 萬歐元的碳排放費，至2020年將達3億歐元。此外這種機制一旦在航空業得以實施，歐盟將完全有可能向其他行業滲透，從而影響全球的政治、經濟格局。
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這次爭端能夠暫時得以解決的原因是中美在此事上的態度一致，并且中國通過對空客施加壓力，從而促使歐盟內部分化，但是奧巴馬政府在清潔能源和環境保護上一直持有積極態度，未來很有可能出現分化。所以中國政府面臨著較大的國際壓力。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
推動能源轉型，增加清潔能源的比例：
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中國的碳排放主要來源于電力、黑色金屬冶煉加工和非金屬礦物制品三個部門，其中又以電力所占份額最多，達到42.8%。電力之所以成為排放的主要源頭是因為中國有75.8%的電力由燃煤提供。
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煤炭二氧化碳排放量是天然氣排放量的一倍以上，只有增加碳捕捉和封存技術（CCS）才能將其下降至0.1噸/MWH。CCS的成本極高，在中國目前不具備推廣的經濟性。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
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在可排放的配額不斷減少的壓力下，企業為完成配額就必須增加天然氣、新能源和核電在其發電體系中的占比，而步子快的企業還可以獲得額外的經濟補償，從中獲得獎勵，步子慢的企業由于需要購買配額，則受到懲罰。這將利用市場化的手段推動中國的能源轉型。
提高能源效率：
中國整個能源效率相對于其他國家而言是比較低的，即能源強度（單位產出所消耗能源）高，這是由于我國粗獷型的經濟方式所決定的。
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能源提效對于整個經濟體和經濟個人而言的經濟效益其實是正向的，只是由于回收期長，個人和企業不愿意實行，碳交易能夠減少投資回收期。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
我們可以看到，在全生命周期上，小型汽車提效、熱電聯產、居民用電節能及輕型卡車提效等方式的減排成本為負，雖然他們增加了初期的投資成本，但全生命周期上卻獲得了經濟效益，啟動碳交易市場將減少這些的投資回收周期，這樣就可以推動能源提效。
推動產業轉型：
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黑色金屬冶煉加工和非金屬礦物制品這兩個重工業部門也是碳排放的大戶，推進碳交易制度，相當于使用市場化手段，對于落后產能進行淘汰，進一步增強產業的集中度和技術先進度，增強產業的競爭力。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
臺灣水泥創立于1946年，主營業務是水泥和水泥制品的制造和銷售，最初也是一個高碳排放的企業，并且其無法有效管控二氧化碳排放，必須通過購買配額來完成減排責任，在2014年臺泥的廣東英德廠和廣東龍山廠總計購買了2000萬元的碳配額。但是，這一趨勢開始有所扭轉，臺泥和臺灣工研院合作，研制“鈣回路碳捕捉” 技術應用于水泥生產，一方面有效減少碳排放，另一方面可以將捕獲的碳進一步利用創收。目前，臺泥正在通過降低碳捕捉的成本逐步向全面商業化靠近，并且將碳捕捉視為未來公司的一個支柱業務。因此，傳統企業可以以碳交易制度為契機，實現業務的進一步優化升級。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
中國推行碳減排，勢必要對一些高排放企業產生沖擊，影響到這些企業員工的就業，同時影響一些重工業密集型省份的經濟增長，這也是碳減排的負面影響和成本，而目前有利的是，我國的經濟增速已經由高速轉變為中速，經濟增速由雙位數增長減慢到單位數增長，另外，電力需求增速也持續減緩，2014年增速已經回落到3.3%，可以看出整個電力行業正處于慢速發展階段。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
因此，在這一時點上推行減排，這些高排放企業的減排壓力相對較小，在經濟上的沖突要小于經濟高增長期，對于政策的配合程度也會更高。如果高排放企業在經濟上發現，每年停止生產帶來的配額出售收益大于繼續低效率生產，這樣就會主動配合減排。
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