記者:全國碳市即將起動,就試點到全國碳市的過渡,您認為應該重點關注那些問題? 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
葛興安:我覺得最關鍵的是試點的經驗教訓如何在全國碳市場的建設過程充分、有效地被吸收,這也是試點的價值和使命。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
其次,試點向全國碳市場過渡是否順利,還取決于全國碳市場頂層設計。未來全國碳市場覆蓋的行業、企業、地域、溫室氣體種類等和試點碳市場如何銜接是一個很現實的問題,它直接關系到現有納入試點地區的管控企業未來是否進入全國碳市場,以及如何進入全國碳市。
再次,試點階段結余的配額是不是能轉換成全國的配額繼續有效,這是投資者和管控單位非常關注的問題,也是影響我們試點市場在后面幾年能不能正常運轉的重要因素,因為如果無法轉成全國的配額,那么,多余的配額就會失去價值,會對市場帶來比較大的沖擊。
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最后,全國碳市還需要更清晰地界定政府和市場的邊界。碳市場本身是一個政府主導建立的市場,政府對碳市場的影響比對其他天然形成的市場的影響要大很多。這種背景下還要充分發揮市場自身的作用,盡可能地降低政府對市場不合理的干預,頻繁、突發的干預。政府的職能是什么,政府對市場干預的手段是什么,頻次是怎樣的等等,在全國碳市場啟動之前應明確。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
記者:在試點走向全國碳市場的過程中,深圳交易所的定位是怎樣的? 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
葛興安:我們交易所的目標始終是成為全國性的碳排放權交易所,能為更大范圍的管控單位和客戶提供優質的碳市場服務,我們希望在全國碳市場建立的背景下,能夠通過我們自己的努力,爭取成為全國性的碳交易平臺,為此我們一直在促進市場流動性,進一步創新,促進配額資產價格的快速實現,開展區域活動,并在幫助非試點城市進行能力建設等方面持續努力。
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記者:你之前曾提出,試點要走出去,深圳在非試點地區有哪些合作?您認為非試點地區應該如何迎接全國碳市場?
葛興安:非試點地區面臨的挑戰很大。一個是人力,二是財力,三是支撐機構不足。我覺得試點應該幫助非試點地區加強能力建設。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
我們這次借助深圳國際低碳論壇,與全國10多個地方的發改委應對氣候變化官員共同探討建立一個統一的區域性碳市場。這個碳市場可能使用統一的登記系統、交易平臺、統一MRV,但是各個碳市場自己擁有自己本地的管理權限。
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