蔣兆理：全國碳市交易規模將達400-1200億元

6月27日，國家發改委氣候司副司長蔣兆理出席在中國低碳聯盟支持下舉辦的2015（第六屆）中國鋼鐵節能減排論壇,并在論壇上指出，未來將啟動的全國碳市場將改變鋼鐵企業過去的競爭模式，真正節能、低碳或反映資源稀缺性的產品或技術將會脫穎而出。

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據蔣兆理介紹,全國碳市場將于2016年底或2017年啟動，鋼鐵行業為首批納入的行業之一。

中國低碳聯盟秘書長張建宇指出，在試點階段，試點是先行者，也是受益者，但全國碳市場啟動后，將以行業為主，行業的先試先行是關鍵。而先試先行者，必然是政策的最終受益人。

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全國碳市場建設的四個原則和三個階段

蔣兆理表示，全國碳市場開啟后，排放量將達20-30億噸，成為全球最大的碳市場，僅考慮現貨交易，市場規?？蛇_12-300億元，若考慮期貨，市場規模可達400-1200億元。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

就全國碳市場的建設，蔣兆理強調，將堅持四個原則。一是堅持與加快轉變經濟發展方式相結合。以轉方式、調結構、控排放為碳排放權交易市場建設的出發點和落腳點，更加注重提高發展質量和效益，更加注重節能減排和降碳實效。二是堅持政府監督與市場主導相結合，發揮市場在碳配額資源配置中的決定作用，政府做好監管和服務。三是堅持全國統一與地區實際相結合，既尊重試點地區的首創精神、又體現全國碳排放權交易市場的統一性、完整性和標準化要求。建設充滿活力、運行規范有序的統一碳市場。四是堅持統籌規劃和積極推進相結合。總體設計、分布實施、有序推進。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

據蔣兆理介紹，全國碳市場建設將分三個階段來推進。

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2014-2015年為準備階段。在此期間，將完成全國碳排放權交易法律法規及配套細則和技術標準，完成各項基礎設施建設，具備市場啟動條件。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

2016-2020年為運行完善階段（第一階段）。其中2016-2017年，確保各個環節落實到位，初始分配，啟動運行。2017-2020年，全面實施碳排放權交易體系，在范圍上基本覆蓋全國31個省市及新疆生產建設兵團，在行業分布上突出碳排放量大、能耗高的重點行業，在納入標準上選擇排放具有一定規模，數據基礎好的企業參與。確保配額管理和市場交易的順利開展，同時通過運行不斷改進和完善交易制度體系，落實各項支撐保障措施，切實提高各方基礎能力。

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2020年后為完善和拓展階段（即第二階段）。擴大參與范圍和交易產品，發展多元化交易模式，逐步形成運行穩定、健康活躍的交易市場。同時進一步提升市場容量和活躍程度，探索與國際上其他碳市場進行連接的可行性。

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