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      碳價格監管對構建穩定的碳市場起決定性作用

      文章來源:中創碳投2015-07-21 19:06

      據了解,2008年以來,配額過剩和供需失衡成為歐盟碳市場(EU ETS)面臨的最主要問題,EUA價格相比2008年峰值期已下跌75%,完全無法起到限制碳排放量的作用。此外,碳市場低迷使歐盟在發展清潔能源和增加低碳技術投資方面備受影響,也使歐盟碳交易相關服務行業遭受較大打擊。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

      EU ETS之所以遇到當前的困境,一方面主要是由于減排目標缺乏力度,導致配額嚴重過剩,另一方面則是因為經濟危機使得歐盟經濟持續衰退,溫室氣體排放大幅降低,客觀上降低了對碳配額的需求。為了拯救瀕臨崩潰的碳市場,歐盟委員會已計劃對碳市場實施改革,希望依靠引入“市場穩定儲備”(Market Stability Reserve)機制,來解決近年來碳排放配額過剩的問題。2014年至2016年所拍賣出的碳排放許可將被允許儲備起來,到2020年之后再放回市場,以此來提高歐盟碳價。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

      歐盟碳市場發展的經驗表明,管理機制缺失將會導致碳價劇烈波動,價格調節功能弱化。碳交易價格漲跌雖然與供求相關,市場能自發調節,但市場調節存在盲目性和滯后性的特點,容易導致市場混亂甚至崩潰。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

      此外,作為一種新型的衍生品,碳排放權交易有別于傳統的實體經濟或金融市場,具有涉及要素眾多、作用機制復雜、影響范圍廣、對經濟社會發展的潛在沖擊大等特點。據易碳家了解到,碳排放權價格的大幅波動會對參與交易的排放企業造成過重的成本負擔,削弱其產品價格的市場競爭力;同時,碳價大幅度波動也會增加企業風險控制和管理難度,不利于企業做出長期減排的投資決策,影響企業參與碳交易的積極性,最終不利于全社會長期減排目標的實現。因此,我們有必要對碳價格進行監管,構建完善的價格監管體制,避免碳交易價格的劇烈波動。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

      從國際碳市場經驗來看,價格監管的主要方法包括政府預留配額、設置配額價格限制、配額跨期使用、配額抵消等。

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      一、預留配額

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      預留配額指的是政府應建立碳配額儲備機制,以調解碳排放配額總量。在市場價格過高時,政府可以通過定價出售或拍賣儲備,防止參與碳交易企業短期內成本劇烈上升;在市場價格過低時,政府可以用出售或拍賣儲備所獲得的收入來回購市場上部分剩余配額,縮緊碳市場的配額總量。

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      二、配額價格限制 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

      從歐盟等現行國家經驗來看,碳交易價格基本上由市場形成,但價格波動幅度較大,宜由政府設置碳價格安全閥門或者碳價格上限或下限等措施進行有效調控,以確保減排成本的穩定性。通過制定最高限價,防止碳價格過高給企業造成沉重負擔,并避免過度減排行為的經濟無效性;通過制定最低限價在保證當期減排目標完成的同時,促進低碳技術的投資,有效推動企業長期的碳減排行為。

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      三、配額跨期使用 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

      允許碳排放配額的跨期存儲和借貸,可以通過時間維度來調節碳排放配額的短期供需不平衡,從而抑制碳價格的大起大落。配額能否跨期使用影響到碳交易履約期末時的市場價格,歐盟曾經因禁止碳配額跨期使用導致價格暴跌。但該措施存在一定的風險,若設置期限過長,容易給市場帶來較大的不確定性。因此,需要設定合理的期限,以維護價格信號的準確性。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

      四、配額抵消

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      配額抵消是指允許控排企業購買那些能夠促進節能減排的生產項目中產生的碳減排量,來抵消企業的部分減排任務。這有利于擴大碳交易主體范圍,使那些尚未加入碳市場的企業通過自愿減排的方式獲取減排額度,并進行出售獲取利益,從而激發了這類企業進行節能減排的積極性。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

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