2016年我國將啟動全國碳排放權交易市場。國家發展改革委國家氣候戰略中心碳市場管理部副主任、研究員張昕在日前召開的第三屆“生態文明·美麗家園”2015關注氣候中國峰會上透露，繼當前全國7個地區的碳排放權的交易試點之后，2016年，我國將啟動全國碳排放權交易市場，將覆蓋我國的主要排放行業。
張昕稱，目前我國主要在7個地區開展碳排放權交易試點工作。根據工作方案，我國將在2016年啟動全國碳排放權交易市場，將覆蓋我國的主要排放行業，目前仍處于準備階段。國家的碳交易管理部門層面上，將在世界銀行的資助下主要開展國家碳交易的機制設計。在地方政府層面，主要是組織地方開展全國碳交易市場的相關能力建設工作，包括地方相應的政策法規的機制準備。在企業層面，強調企業開始進行能力建設。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
張昕表示，到2020年之后，我國可能會建立比較有效的相對完善的碳排放權的交易機制，還會嘗試和國際上相對成熟的碳市場進行對接。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
【首鋼全面完成碳排放權履約】 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
首鋼能源環保部近日表示，截至6月中旬，首鋼旗下7家重點排放單位和4家報告單位全面完成了2014年度碳排放報告報送及履約工作。同時，全集團出售富余碳排放權配額創效840.8萬元。
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盡管碳市場試點主要是為全國碳市場提供經驗，但全國碳市場的建設并不意味著區域碳試點“一刀切”結束。要有效處理好當前試點市場如何與全國碳市場對接的問題，允許地方政府具有一定靈活性，這是在接下來的準備工作中需要考慮的重點。毫無疑問，全國碳市場應當是一個多層次的市場體系，既包括全國性的二級交易市場，也包括區域性的一級市場以及碳金融市場等。地方政府在后者的建設中應當發揮重要作用。
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未來全國性碳市場的建立將采取“自上而下”的方式。何為“自上而下”？簡單來說，就是國家發展改革委從中央政府的角度構建全國性的減排目標體系、履約體系、MRV體系、市場運行體系、監管體系等，建立統一的市場規則，并在新的框架下進行市場交易。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
在構建全國碳市場過程中，有幾點問題也需要注意：首先是，中央和地方權力的合理分配。配額分配是碳市場的核心問題，事關公平和效率的平衡。由于配額分配極其復雜，各地已經建立了不同的分配方法并獲得一定經驗。未來，全國碳市場配額分配的關鍵是統一分配規則，但同時也需賦予地方政府進行配額分配的權力，保持其靈活性。其次是試點碳交易所順利轉型。全國7個試點碳交易所運營形式和股權結構較為復雜，而此前有專家指出，全國碳市場最多需要兩個交易所的支撐即可。這意味著至少5個碳交易所面臨轉型的問題，轉型有兩個方向可嘗試：一是發展為地方拍賣平臺，二是轉型為碳金融服務機構，這其中必須處理好試點碳交易所轉型成本以及全國碳交易的標準選定等問題。
國家工信部備案/許可證編號
