據了解，巴黎氣候大會召開在即，將成為未來全球氣候談判（2020年以后生效）的里程碑。第21屆聯合國氣候變化大會(COP21)將于11月30日至12月11日在巴黎召開。本屆氣候大將成為未來全球氣候協定（2020年后生效）談判中的里程碑，有望通過協議，完成2攝氏度控溫目標。這一目標尤其應該考慮新的現實（現在發達國家的排放量占總排放量的比例不到百分之五十），積極實施“共同但有區別的責任”和“各自的能力”的基本原則。聯合國氣候變化框架公約的首個有約束力的具體執行措施由《京都議定書》確認?！毒┒甲h定書》于1997年通過，2005年生效，獲得全球192個國家的批準（美國從未批準）。該《議定書》規定在2008年至2012年期間，37個發達國家的平均排放總量與1992年水平相比減少5%（歐盟減少8%）?！毒┒甲h定書》在多哈氣候大會上獲得延長，規定發達國家在2013年至2020年期間（第二承諾期）溫效氣體排放總量在1990年水平上至少減少18%的目標。《京都議定書》將在2020年到期，俄羅斯、日本、新西蘭和加拿大不參與第二承諾期，而歐盟只占總排放量的13%（份額不斷下降）。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
近期碳交易政策密集，未來發展趨勢：1）統一市場：9月25日，中美聯合發表《中美氣候變化聯合聲明》，中國將于2017年前建立全國碳排放交易體系。目前各地碳交易試點管理辦法不一，國內碳排放交易市場尚未成型，企業積極性不高、交易機制缺乏、監管機制不完善等問題亟待解決。碳交易市場統一是碳交易領域最重要的制度建設，也是市場整體啟動的先決條件。國家層面上，將重點推立法體系的建設，制定出全國配額總量和分配的方案以及相關的管理配套細則，加強執法力度，保障碳交易市場順利運行。2）全面覆蓋：目前我國配額僅覆蓋了12億噸排放量，僅占14年97.6億噸的整體排放量的12%。發改委氣候司國內政策和履約處處長蔣兆理15年2月在中國碳排放交易高層論壇上，表示全國碳交易市場初步將納入5+1個行業（電力、冶金、有色、建材、化工和航空服務業）的年排放量在2.6萬噸以上的企業，碳排放配額可能涉及30億~40億噸。3）有償分配：目前我國排放配額多為免費分配，只有廣東等采取有償分配（讓控排企業先購買3%的有償配額，然后才能激活97%的免費配額）。配額有償發放是國際成熟碳交易市場的普遍做法，也符合十八屆三中全會關于實行資源有償使用制度的精神。伴隨有償分配的鋪開，企業碳排放的成本進一步上升，節能環保動力更足。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
來源：興業證券環保研究團隊
國家工信部備案/許可證編號
