多位專家認為,這份協定標志著全球氣候治理模式的改變,在人類應對氣候變化進程中具有重要的歷史意義,對中國低碳轉型、可持續發展也將發揮推動作用。而相比較以往的氣候變化法律文件,此次《巴黎協定》顯現出諸多不同。
變化一行動機制變為“自下而上” 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
在協定下,各方將以“國家自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動。從2023年開始,每5年盤點一次全球行動總體進展,以幫助各國提高力度,加強國際合作,實現全球應對氣候變化長期目標。
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這表明,《巴黎協定》以各國“自下而上”的方式作為行動機制。作為《聯合國氣候變化框架公約》下第二份有法律約束力的文件,它與第一份法律文件《京都議定書》有所不同?!毒┒甲h定書》對發達國家采取了“自上而下”的強制減排安排,導致部分發達國家不愿接受而退出,削弱了效力。
“《巴黎協定》這么做的好處是能得到廣泛參與,”關注全球問題科學家聯盟戰略與政策部門主管奧爾登·邁耶說。目前已有180多個國家向聯合國提交了自主貢獻文件,涉及全球95%以上的碳排放。
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中國國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任鄒驥認為,《巴黎協定》確定的行動機制是一次新探索。“以往自上而下的做法,經過實踐檢驗,執行得不是太好”。他說,美國未批準《議定書》、加拿大退出《議定書》、日本拒絕加入《議定書》第二承諾期……這些現實要求對全球氣候治理模式重新嘗試。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com