清潔空氣里的生意經：全國碳市場被寄予厚望
文章來源:商業周刊文億2016-01-06 17:21
是激勵企業減排、鼓勵清潔技術投資的重要方式
對碳排放進行額度分配與定價是其中至關重要的一環，但目前運作規則尚無明文規定，全國碳市的信息發布機制更無從得知。碳交易遵從“總量管制與交易”(cap and trade)的原則，體系內有來自電力、冶金、有色、建材、化工和航空服務業等年排放量在2.6萬噸以上的企業，其中，排放超出配額的企業需要向燃燒化石燃料較少的企業購買額度，這被視為是激勵企業減排、鼓勵清潔技術投資的重要方式。
這“就像一個黑箱”，來自奧地利氣候公司的一位不愿透露姓名的業務總監說，由于目前中國市場分配排放額度的方式仍是企業按照歷史排放數據向上申請、繼而政府進行統籌分配，這其中不乏一些需要企業圍繞政府官員打轉尋求增減配額的環節，“雙方都很抗拒信息發布”，因此人們很難理解配額與碳價是如何設定的。
全國碳市能否成為真正的“市場”尚不確定，但這么做也有好處，政府能借此控制產業結構調整的速度。“鋼鐵、煤炭等行業利潤不斷下降，要企業完成減排目標，成本可能會超過利潤，”陳波解釋稱，他曾參與廣東等地碳市交易規則制定，“成本有多高取決于政府是否想讓你關停。”
碳市從試點走向全國，電力、石化企業和一些在全國多地都設有分公司的國企是這個方案的熱情支持者。它們現在需要在集團架構下增設一個
碳資產管理公司，管理子公司和分部在各個試點地區的碳交易，全國碳市將為它們省去一些流程上的麻煩。“多一個試點就要多研究一種規則，我們在全國有一兩百座電廠，分別弄起來很耗費精力。”華能碳資產經營有限公司總經理寧金彪表達了意愿。
不過這些企業也有些擔心的事，它們正在考慮未來一年是否需要將手中的地方碳排放配額全部賣掉。國家電力投資碳資產經營管理有限公司總工程師韓曙東說，他們不清楚此前在地方碳市拿到的配額能否兌換成全國配額，“企業為了降低持有風險，2016年有可能會集中拋售”。目前還沒有政策告知兩種配額折算的量化標準。
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