2016中國碳市場年度展望

（三） 2015年中國核證自愿減排量CCER正式納入交易履約體系。7個試點陸續公布了各自的《碳抵消管理辦法》，由于各試點對項目的技術類型、項目來源地、減排量的產出時間、抵消上限都進行了不同的規定，使得CCER入市交易的政策出現高低不一的門檻。對于準入限制較少的試點地區，比如北京和上海，CCER的交易量和履約抵消量比其他限制較多的省市突出很多。在履約期，這兩個交易市場分別成交了大約384萬噸和241萬噸CCER，占全國CCER交易總量的36%和22%。CCER的入市促進了碳市場的流動性，但也在一定程度上拉低了市場價格，使得各個試點市場2015年的配額價格均有所下降。其中，CCER履約用量最大的上海市場，碳配額的價格振幅最大，最低日均價和最低月均價都出現在上海，分別為9.5元/噸和15.52元/噸。

 

       其次，回顧2015年，國際國內碳交易市場的政策環境也發生了諸多積極的變化。

 

        9月《中美氣候變化聯合聲明》發布，12月《巴黎協定》通過，確定了各國要制定并公布低碳發展的長期戰略，并在2020年前提交且每5年更新國家自主貢獻。在這樣的背景下，中國對于應對氣候變化的工作將越來越重視，對于使用市場機制來應對氣候變化問題充滿決心，全國碳市場的啟動準備將加快落實，碳排放交易市場的核心和配套法律制度將會加速落地。