碳定價可以更加經濟有效地幫助美國實現長遠的氣候目標
2 碳定價可以更加經濟有效地幫助美國實現長遠的氣候目標
2016年1月13日,世界資源研究所(WRI)發布題為《通過對
碳排放定價進行減排》(Putting a Price on Carbon: Reducing Emissions)的報告,利用經驗證據和現實
案例,研究全國層面的碳價格(包括碳稅、總量管制與排放交易計劃)對美國主要經濟部門削減
碳排放的影響,并與美國能源信息管理署(EIA)相應預測進行比較,發現EIA模型很可能低估了碳價格的減排潛力。研究結果主要包括:
(1)EIA模型低估了電力行業的減排潛力。在電力行業內部,碳定價會提高電力成本,從而鼓勵低碳能源和可再生能源替代高碳能源。EIA模型忽視了可再生能源價格快速下降的現實,從而低估了可再生能源可快速并大范圍地取代化石燃料,繼而增加碳定價有效性的潛力。
(2)EIA模型低估了電力行業之外碳定價的影響。全國層面碳定價的主要優點是鼓勵幾乎所有經濟部門的家庭和企業實現廣泛的減排活動。因此,比起要求一個部門或地區實現徹底減排的政策,碳定價機制更加經濟有效地實現特定的減排目標。但EIA模型假定,在電力行業之外,碳排放價格對排放幾乎沒有影響。
(3)要充分認識到碳定價的全部效益。與配套政策智能組合起來,碳定價可以以更加經濟有效的方式幫助美國實現長遠的氣候目標。
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