國家發改委、住建部日前會同有關部門共同制定并印發了《城市適應氣候變化行動方案》(簡稱《行動方案》),我國將選擇30個典型城市開展氣候適應型城市建設試點。
根據《行動方案》,我國將按照地理位置和氣候特征將全國劃分東部、中部、西部三類適應地區,根據不同的城市氣候風險、城市規模、城市功能等,選擇30個典型城市,開展氣候適應型城市建設試點。試點城市將根據自身氣候變化問題,編制氣候適應型城市試點工作方案,在試點城市或城市的某一試點區域,選擇城市氣候脆弱性評估、城市規劃、氣候變化監測體系、水資源管理、地下工程、綠化防沙等領域中的一個或多個方面,啟動相關適應工程或項目。氣候適應型城市試點工作計劃于2020年之前取得階段性成果,相關成果經考核驗收后進行推廣示范。
全球氣候變化是當今世界以及今后長時期內人類共同面臨的巨大挑戰,城市人口密度大、經濟集中度高,受氣候變化的影響尤為嚴重?!缎袆臃桨浮诽岢?,到2020年普遍實現將適應氣候變化相關指標納入城鄉規劃體系、建設標準和產業發展規劃,典型城市適應氣候變化治理水平顯著提高,綠色建筑推廣比例達到50%。到2030年,適應氣候變化科學知識廣泛普及,城市應對內澇、干旱缺水、高溫熱浪、強風、冰凍災害等問題的能力明顯增強,城市適應氣候變化能力全面提升。
為實現上述目標,《行動方案》安排的主要行動包括:在城市相關規劃中充分考慮氣候變化因素,合理布局公共消防設施、人防設施以及防災避險場所等設施,減少城市建筑、交通、供排水、能源等重要生命線系統的風險暴露度;做好前瞻性布局,在建筑設計、建造以及運行過程中充分考慮氣候變化的影響,積極發展被動式超低能耗綠色建筑;推進海綿城市建設,加大對雨洪資源的利用效率,構建城市良性水循環系統,全面建設節水型城市,建設科學合理的城市防洪排澇體系;提升城市應急保障服務能力,加強城市公眾預警防護系統建設;系統開展適應氣候變化科學基礎研究,加強氣候變化監測及未來趨勢預估等。