提高和完善自身能力。在我國碳排放權交易活動中,對于第三方認證機構的工作具有限強的專業要求,對于具備這一方面專業技能的人才和擁有豐富經驗的核查隊伍更足十分渴求。因此,第三方認證機構需要更多地參與到各試點地區、不同行業的核查工作當中,通過實踐鍛煉來積累經驗:并從中挑選典型案例來分析、總結工作方法,以獲取最優的運作模式來參與市場的核查活動。經由多種渠道和手段,不斷提高和完善自身的專業素養與綜合能力,以滿足我國碳排放權交易市場日益發展的需求。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
拓展相關服務領域。目前,我國碳排放權交易市場的交易標的,除了各地配額的碳排放量以外,還包括國家溫室氣體核證自愿減排量(CCER)。前者足各地政府強制分配的允許地方排放的限額量,后者足由各企業自愿貢獻的,可在全國市場范圍內交易流通的減排量。
在我國多個試點地區的碳排放權交易制度設計中,均提出了試點企業可以使用由國家溫室氣體自愿減排項目產生的核證減排量(CCER)來抵消其碳排放量這一抵消機制。在自愿碳減排項目的開發過程中,第三方認證機構的審定與核證是必經環節,只有通過了第三方認證機構的審定.項目才能予以登記注冊:只有通過了第三方認證機構的核證,才能簽發項目減排量,使其進入碳交易市場。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
因而,在我國碳排放權交易市場逐漸運轉起來之后,第三方認證機構除了承擔企業碳排放核查工作以外,還可以參與到國家溫室氣體自愿減排項目的審定與核證工作當中,拓展相關服務領域,充分發揮第三方認證機構在我國碳排放權交易市場中的審定與核證作用。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
輔助管理政策研究。國家發展改革委2014年12月10日發布的《碳排放權交易管理暫行辦法》中提到:國務院碳交易主管部門會同有關部門,對核查機構進行管理。這說明在我國碳排放權交易市場的未來發展中,加強對第三方認證機構的統一管理,規范其工作要求,監督、管控其核查工作質量,制定并完善第三方認證機構的相關管理政策尤為重要。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
除了各試點地區已有的政策基礎之外,國家層面也在積極研究完善碳排放第三方認證機構的相關管理要求,以期提高碳交易核查機構的總體工作水平。這一系列管理政策的研究和相關制度的制定,缺少不了第三方認證機構的輔助和支持。部分資深的第三方認證機構,擁有國際清潔發展機制(CDM)項目的指定經營實體(DOE)資質,經過了CDM執行理事會(EB)對其進行的層層篩選并最終獲得認可,因而對于一個合格的第三方認證機構昕應具備的條件和對其進行監督管理的工作要求及流程十分熟悉,能夠提供可借鑒的國際經驗和規范,為我國有關部門管理政策的制定提供有力的參考依據。(本文刊登于:環境經濟·新環境 總第145-146期) 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
作者:田碩 中國船級社質量認證公司 工程師
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