【經驗分享】碳資產管理與碳交易解讀

 

我國統一碳市場建設分為三個階段，2014、2015階段我們出臺了很多政策，2017年到2020年試運行和逐步完善階段，2020年之后可以叫全面實施階段，我國統一市場的建設看成從由上而下和由下而上兩個方面建設的。由上而下，中央、地方、企業這樣一個順序。由下而上就是由企業提供檢測報告，到省發改委，再到國家發改委。這幾年，我們在試運行階段主要是相關文件的出臺，企業主要是努力建設，建立內部碳排放核算報告，履行報告義務和碳核查。目前，各個省核查時間表還沒有結束，第三方機構還在進行。排放數據會在今年第二季度完成，第三季度會啟動全國碳市場。

 

我國七個碳交易試點屬于發達地區，試點過程中，為全國統一碳市場提供了很好的建議，但各省企業在盤查工作也存在參差不齊的現象。2014年出臺了《碳排放權交易管理暫行辦法》，2015年出臺了《關于落實全國碳排放權交易市場建設》，這一《通知》形成國家和地方聯動、 互相配合的工作機制，將碳排放權交易市場建設納入重要議事日程。2016年的《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》要求國家、地方、企業聯動，協同推進碳市場建設，確保2017年啟動全國交易。

 

在進行全國碳市場要素解析時，可以看出控制氣體主要以CO2為主，初期的交易產品為排放配額和國家核證自愿減排量，企業達到控排指標之后首先要在交易所開設交易賬戶，還要在國家自愿減排交易系統開立一個自愿減排賬戶，自愿減排CCER用于碳資產管理的補充機制，控制的行業為石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等8個行業，建材包括了水泥和平板玻璃。配額總量將在40億噸左右，涵蓋了近7000--8000家企業。

 

據報道，2015-2016年全球80%的碳排放交易在歐盟完成，也只有20億噸。中國與歐洲的不同在于歐盟在碳排放體系在建立初期，就沒有將現貨作為主要產品，期貨占比較大，利用了大量金融衍生產品，而我國則以現貨交易為主，逐步研究和試運行一些碳金融衍生產品，比如期貨。如果涵蓋了期貨，交易量將不止40-50億噸，這與我國期貨市場運行機制有關。當然，國內幾家交易所雖然沒有期貨，但是也做了很多金融衍生產品創新，比如廣州交易所和湖北交易所的碳配額遠期產品。2016年上海正式推出碳配額遠期產品，在國內屬較為規范的，他是由上海清算所為產品提供中央對手方集中清算服務，履行擔保交收職責。

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