2017中國碳交易要開市！靠誰來減碳？

 

    三、2017年9月19日，中國電力企業聯合會、中國環境保護產業協會、清華大學、新華網主辦了中國煤電清潔發展與環境影響發布研討會，在會上發布了《中國煤電清潔發展報告》，其內容以及會上有關領導發布的主旨演講可以概括出如下結論——煤電行業2016年生產排放現狀是：

 

   1．根據中電聯統計，截至2016年底，發電裝機容量達16.5億千瓦，其中煤電裝機容量9.4億千瓦，占發電裝機總量的57.3%;發電量達6.0萬億千瓦時，其中燃煤發電量約3.9萬億千瓦時，占總發電量的65.5%。

   2． 截至2016年底，中國已投產百萬千瓦等級機組達到96臺。在污染治理技術方面，面對中國燃煤電廠燃煤煤質復雜，燃煤平均發熱量與揮發分偏低、硫分和灰分偏高，煙塵、二氧化硫和氮氧化物的原始生成濃度較高的特點，通過自主研發和引進消化吸收再創新，燃煤電廠大氣污染物控制裝置形成了全覆蓋，治理技術總體達到世界先進水平，部分領域達到世界領先水平。

   3．2016年中國能源生產總量達到34.6億噸標煤、能源消費總量達到43.6億噸標煤，其中原煤生產占能源生產總量的69.6%，煤炭消費占一次能源消費總量的62%。2016年世界一次能源消費中煤炭占比28.1%。

   4．統計顯示：2016年，我國單位火電發電量煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別降至0.08克、0.39克和0.36 克，達到世界先進水平。

   5． 統計顯示：2016年，我國火電供電煤耗降至312克/千瓦時，發電水耗降至1.3千克/千瓦時，達到世界先進水平。2016年，中國火電單位發電量二氧化碳排放量降至822克/千瓦時，比2005年下降了21.6%。

   6．  “我們（指煤電行業）現在對于燃煤污染物排放的要求，是全世界最嚴的，采取的污染控制技術，也是最高的。”

   7．  未來計劃：燃煤發電機組供電煤耗由2015年的318克/千瓦時降至2020年310克/千瓦時以下。

   8．  從中電聯2017年9月19日在京發布的《中國煤電清潔發展報告》中得出的結論是：

    ①中國以煤為主的資源稟賦決定了能源消費以煤為主的格局，也決定了以煤電為主的電力生產和消費結構；

    ②煤電在當前電力安全穩定供應、應急調峰、集中供熱、平衡電價中發揮著基礎性作用；

    ③中國燃煤發電技術已經達到世界先進水平，部分領域達到世界領先水平；

    ④中國燃煤電廠污染物實現了嚴格管控，環保設施形成了全覆蓋；

    ⑤中國煤電清潔發展取得了巨大成效，污染物排放績效達到世界先進水平；

    ⑥煤電清潔發展的任務依然艱巨，雖然綠色低碳是能源發展的大趨勢，但燃煤發電將持續發揮基礎性和靈活性電源作用要重視；

    ⑦常規大氣污染物已不是煤電發展的約束性因素，碳減排將成為煤電發展重要制約因素。

    不難看出：按照目前的配額發放基準，燃煤發電全行業配額發放偏多的事實將不會改變。   

    會議的另一個結論是：非電行業是目前大氣污染治理的重點。會議指出：目前相比煤電行業污染物持續減排，非電行業對我國污染排放（編者按：應該包括二氧化碳排放）貢獻越來越大，我國鋼鐵的產量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，電解鋁占65%，且分布了40多萬臺量大面廣的燃煤鍋爐，量大面廣的城中村、城鄉結合部和農村的采暖用煤數量更是驚人。非電行業的污染治理的基數、管理的能力與電力行業相比還有很大的差距。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵的排放（編者按：這里去掉了二氧化碳）量占全國四分之三以上。另外揮發性有機物排放量還未得到有效的控制，主要來源是石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業。