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      如何綜合運用碳稅和碳交易推動中國經濟向低碳轉型

      文章來源:上海證券報馬濤2013-04-19 09:39

        總之,碳排放權交易是一種對未來行為結果的約束,而碳稅是對未來行為的約束。因而,在政策實踐中,可以統籌碳排放權交易和碳稅的機制設計,采用混合模式揚長避短,達到應對氣候變化,減少碳排放的目的。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

        短期來看,國際上還沒有統一碳稅,我國如果實施高稅率必然會對國內的高耗能產業以及出口產品競爭力造成很大的影響,因此我國可以實施較低的稅率,并將這部分稅收收入用于技術研發和產業補貼。這樣既可以避免國際碳關稅壓力,又不會因為碳稅的征收而對經濟造成太大的影響。另一方面,加強國內碳排放權交易市場的研究和建設,推動我國本土碳排放權交易市場的發展。

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        長期來看,通過對碳稅政策的研究,以及對其他基本開始實施碳稅政策的國家具體實踐的觀察,我們對不同稅率對不同行業的影響會漸漸有所了解,到那時再出臺并實施具有減排效力的碳稅政策想來就不會對經濟造成太大影響。同時,碳排放權交易機制也將趨于完善,實現兩種減排機制的有機結合,既充分發揮市場的基礎性作用,又加強政府的稅收調節,可以努力實現循環發展、綠色發展、低碳發展的目標。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

        鑒于國內的資源稅改革尚未全面推行,為了給碳稅開征留下一定的過渡期,大的稅制改革不能過于密集,有關的碳減排政策也需根據國際氣候變化談判的需要適時擇機出臺,有關碳稅制度建設的研究還有待繼續深化。因此,在具體步驟上,筆者設想,我國可在燃油稅費改革、資源稅改革試點的基礎上,通過不斷完善與其他相關稅種的關系,在“十二五”后期或“十三五”初期擇機開征碳稅,本文來源于中國碳排放交易網tanpaifang.com,轉載須加網址。

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