未來10年,澳洲農民可以在國際碳市場上售出農業碳指標,而獲得五億澳元的收入。開發這些農業碳指標所適用的方法學,包括種樹、更有效地使用肥料、種植農作物過程中免耕土地等。
實際上,與歐盟不同,澳大利亞目前還沒有真正意義上的本國碳市場。那么,吉拉德所指的碳指標是什么呢? 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
人類的血型有A型和O型等。為了容易理解,我們不妨將碳指標也分為A型(Allowance)和O型(Offset)。吉拉德說的是O型指標。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
在一個碳配額交易體系內,首先要有總量指標的控制。在歐盟碳交易體系(EU ETS)涵蓋電力、水泥、鋼鐵、石油煉化等企業,政府給這些企業規定了每年的排放配額(Allowance),可以把它叫做A型指標。如果企業少排放了,配額有富余,他們就可以將這些多余的A型指標賣出。相反,如果企業多排放了,原有的配額不夠,他們就需要到市場中買進指標,來覆蓋本企業額外的排放量。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
除此之外,碳指標還有O型的,即offset(抵消、抵扣)。O型碳指標是在總量控制之外,但與總量控制有關聯的、基于項目減排的指標。大家熟知的聯合國的“清潔發展機制”(即CDM), 就是一種offset體系。一般講,O型指標是不應該脫離A型指標而獨立存在的。有了A型在先,才會有對O型的剛性需求。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
例如,德國的某電廠,如果它在一個時間段內的A型指標不夠用,那么為了歐盟碳交易體系的強制合規要求,它既可以買入其它企業的A型指標,即EUA,也可以通過CDM機制,買入來自發展中國家、由專業碳開發公司按照規范的方法學開發的O型碳指標。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
早在歐盟強制碳交易體系(包括CDM)正式上線之前,芝加哥氣候交易所CCX于2003年已開始逐步推出O型碳指標的開發標準和方法學。目前在美國,在CCX的A型指標交易體系下,已經成功注冊了8000多萬噸的O型碳指標,主要來自農業土壤(包括免耕和保護性耕作,英文是Conservation Tillage)、畜牧業和林業項目。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
目前在中國的現狀是,政府已經公布了40%-45%的碳強度指標;能否將這個指標分解并按照一種可以交易的方式分配給排放企業——即形成A型指標,這需要國內各方面專家學者的探索。另一方面,就開發O型指標(農業、畜牧業、林業等)而言,中國的林業專家及相關從業人員對林業碳匯的技術、標準及O型指標的開發程序,已有深入的探索。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
農業方面,以保護性耕作方法學為例,按目前的官方統計,中國保護性耕作應用面積已達3000多萬畝,而且還在增長。中國這些土地不一定都可以開發出O型碳指標,但從北美過去7年開發農業碳指標的經驗看,它應該成為一個好的開端。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
碳交易的目的是通過碳市場的價格信號,以一種靈活的方式,找到經濟發展、企業成長與溫室氣體減排之間的動態平衡。從國外的經驗看,A型和O型的連接與互動,是碳市場設計的關鍵環節之一。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
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