按照“方案”，首批納入碳排放權管理和交易的企業包括控排企業和新建項目企業兩部分。涵蓋了中石油、中石化、中海油、華潤集團、海螺水泥等著名企業旗下在粵分公司。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
首批控排企業為電力、鋼鐵、石化和水泥四個行業2011、2012年任一年排放2萬噸二氧化碳（或能源消費量1萬噸標準煤）及以上的企業，共202家。其中電力企業包括燃煤、燃氣發電企業；鋼鐵企業包括煉鐵、煉鋼和熱冷軋企業；石化企業包括石油加工和乙烯生產企業；水泥企業包括礦石開采、熟料生產和粉磨企業。
首批新建項目企業為電力、鋼鐵、石化和水泥四個行業預計2013~2015年和“十三五”投產的年排放2萬噸二氧化碳（或能源消費量1萬噸標準煤）及以上的新建（擴建、改建）固定資產投資項目企業，共40家。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
根據“方案”，首批配額總量由控排企業配額和儲備配額構成。廣東省2013年配額總量約為3.88億噸（1噸配額等于1噸二氧化碳排放），其中，控排企業配額3.5億噸，儲備配額0.38億噸，儲備配額包括新建項目企業配額和調節配額。
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據易碳家了解到，在發放方法方面，配額實行部分免費發放和部分有償發放。2013~2014年控排企業、新建項目企業的免費配額和有償配額比例為97%和3%，2015年比例為90%和10%，“十三五”以后根據實際情況再逐步提高有償配額比例。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在進度上，11月27日~12月10日，控排企業通過省發改委配額注冊登記系統獲得免費配額；12月中旬，控排企業通過省發改委委托的有償配額發放平臺購買有償配額。而新建項目企業需在項目投產前通過有償配額發放平臺或碳排放權交易市場購買有償配額；新建項目企業購買項目足額有償配額后，省發改委通過配額注冊登記系統發放免費配額 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
12月中旬則將開始有償配額發放。有償配額量由控排企業配額量的3%和部分儲備配額構成。2013~2014年有償配額共0.29億噸。首次發放底價擬定為60元/噸配額。企業可提交競價購買配額申請、繳納保證金并按規定繳納購買資金，廣州碳排放權交易中心有限公司進行配額的交割。新建項目企業也可按照交易規則在廣州碳排放權交易所購買。
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“60元一噸的話，其實對企業的壓力也不小了。”廣州碳排放交易中心相關人士說，廣東碳交易是給了企業正向的激勵機制，而不是給企業一種負擔，“而且沒有碳交易，各省市也必須減排，最終企業也必須減排。”
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