碳配額將從配額富余企業流向配額緊缺企業

根據政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2007年發布的第四次評估報告，近百年來全球地表平均溫度上升了0.74攝氏度，升溫速率幾乎是100年前的兩倍，最近10年更是有氣象記錄以來最熱的10年。地表溫度的上升加速了海平面的上升，溫度的升高加之降水的變化進而威脅到了生態系統的平衡。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

引起全球變暖的直接原因是大氣中溫室氣體濃度升高導致的溫室效應。自1750年以來，由于人類活動的影響，大氣中溫室氣體的濃度顯著增加，其中1970年至2004年期間增加了70%。若不采取有效手段控制溫室氣體排放，全球將進一步變暖，或誘發氣候系統中不可逆的變化。

氣候變化不僅是一個全球性的環境問題，更是一個關系到能源安全、發展空間和產業競爭力的經濟和發展問題。世界各國根據自身的政治體制、經濟發展水平、資源稟賦等條件探索不同方式的減排，應用包括命令型、財稅型、市場型等類型的政策工具。其中，市場型的工具如碳排放權交易，受到廣泛的關注。究其原因，是由于市場型工具的效率優于其他工具，可以將有限的資源引導到減排成本低的領域，提高資金使用的效率。同時碳交易市場也具有明確的環境效益，便于政府實現其既定的減排目標。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

上世紀80年代起，國際社會就開始采取行動，尋求建立應對氣候變化的有效合作機制。在經過一系列談判和籌備工作后，《聯合國氣候變化框架公約》于1992年5月9日在紐約通過。公約的通過為國際社會展開合作應對氣候變化奠定了法律基礎，確定了將大氣中溫室氣體濃度穩定在避免氣候系統受到威脅水平的目標，并要求發達國家率先采取措施減排，爭取到2000年溫室氣體排放水平回歸到1990年水平。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

1997年在以歐盟為首的發達國家的推動下，在日本京都舉行的公約第三次締約方會議通過了《京都議定書》。議定書作為實施公約的重要法律文件，要求附件一中的發達國家在2008年至2012年內將其溫室氣體排放量在1990年水平上降低5%，引進了排放貿易、聯合履約和清潔發展機制三種靈活機制，并在此基礎上首次在國際層面建立了碳排放權交易市場。

碳排放權交易的核心是對企業的碳排放量設置總量控制，并把排放配額分配到每一家受控企業，企業需要為其在生產活動中產生的碳排放提交相應數量的配額，基于自身經濟利益考慮，企業可選擇進行技術更新減少排放，也可選擇到市場上購買排放配額。由于不同企業間存在減排成本差異，減排成本高的企業將通過市場購買低于自身減排成本的配額，而減排成本低的企業則依靠技術設備升級、提升效率等方式減排，并向市場提供配額。通過市場引導，配額將從配額富余的企業流向配額緊缺的企業，在實現企業共贏的情況下，降低社會的減排成本。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ