歐盟啟動HFCs消減行動，要求企業申報2015年配額指標

5月21日,歐盟委員會在歐盟官方公報中發布通知，要求2015年在歐洲市場出售HFCs的企業于2014年7月1日前通過HFCs登記系統注冊并提交配額申請。這是新F-氣體法規中提到的消減HFCs行動前期準備的第一步。該法規將于2015年1月1日正式實施。

 

根據歐盟近期發布的新F-氣體法規，歐盟計劃到2030年將F氣體的排放量在2014年的基礎上消減三分之二。歐委會將對在歐洲市場出售HFCs的企業發放配額，以此限制HFCs這一強效溫室氣體在歐洲的使用。

 

為配合新法規的執行，歐委會建立了HFC電子登記系統，用于企業注冊及申請配額。該電子登記系統既適用于已按規定報告了2009至2012年HFCs產量和進口量的企業，也適用于尚未報告其生產量的新入企業。

 

報告企業指2015年及以后幾年進入市場的HFCs排放量超過100噸CO2e，并且根據EC842/2006號歐盟指令已報告了2009至2012年期間HFCs銷售量超過1公噸的生產商和進口商；新進入企業指2015年進入市場的HFCs排放量超過100噸CO2e，未報告2009至2012年期間HFCs銷售量的生產商和進口商。

 

對于報告企業和新入企業，配額量確定上也不盡相同。通常報告企業配額量有一個歷史參考值，即按2009年至2012年市場上HFCs交易的平均量計算。報告企業提出的需求量也可作為最終確定配額的一個參考因素。新入企業需要提前向歐盟提交需求量申請，配額最終分配量的確定將依此為參考。歐盟將預留全部配額的11%作為新入者儲備配額。在企業完成登記系統注冊，并提交配額申請表后，經過歐盟委員會審查通過后，方可對配額進行發放。隨后每年，報告企業和新入企業需要在3月31日向歐洲環境署提交HFCs消耗量報告，作為后續確定配額量的參考依據。

 

HFCs消減行動已在歐盟展開，在執行過程中積累的經驗對其他國家將會產生借鑒作用。