碳配額實行免費發放和有償競拍發放相結合,是我省碳交易體系的特色。今年的配額發放方法繼續延續了這一原則,但在有償配額的強制性和定價機制上均有所調整。
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省發改委氣候處介紹,首先,控排企業不需要再強制購買有償配額。“也就是說,如果免費配額已經足夠企業使用,就無需額外購買有償配額。”
其次,電力行業有償配額比例從3%小幅提升至5%,2014年電力控排企業將獲得95%的免費配額,其余3個行業企業跟去年一樣,仍將獲得97%免費配額。對此,參與廣東碳交易制度設計的中山大學教授余志表示,提高有償配額的比例在《廣東省碳排放管理試行辦法》中已有明確規定。據易碳家了解到,電力企業無論在國內,還是在歐盟等國外碳市場一直都是最主要的排放大戶和監管大戶,國外電力企業甚至沒有免費配額。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
再次,允許符合規定的其他組織和機構到有償配額競價平臺購買有償配額,也就意味著投資機構將被允許進入一級市場。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
根據《方案》,2014年企業有償配額發放800萬噸,原則上分4次競價發放,且前兩次競價發放的剩余配額將收回到市場調節配額。發放時間從2014年9月起至2015年6月,原則上每季度最后一個月安排一次。省發改委補充解釋,在市場出現配額緊缺或價格異常波動的情況下,省發改委根據有關程序可動用市場調節配額增加有償配額競價發放的數量及次數。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
在備受關注的有償配額的發放底價上也有所調整,與2013年度統一底價為60元/噸不同,2014年度的方案為體現配額在不同時期的稀缺性和價值,發放底價實行階梯上升,四次競價底價分別擬定為25元/噸、30元/噸、35元/噸、40元/噸。“有償配額底價由低向高呈階梯上升,鼓勵控排企業、新建項目企業和投資機構根據情況參與競價購買。”(完) 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
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