2016年上海、廣東、湖北和福建碳排放配額發放政策比較

近日，上海市和湖北省發改委相繼發布了《上海市2016年碳排放權配額分配方案》和《湖北省2016年碳排放權配額分配方案》，加之之前已經發布明確方案的廣東和新試點福建，已經有4個省市頒布了2016年碳排放權配額分配方案。環保橋小編在此為大家準備了一份這4個省市配額分配政策的比較，希望能幫助大家更好的了解未來碳市場的發展走向，為2017年全國碳市場交易開始做好準備。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

上海

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廣東

湖北

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福建

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擴容 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

此前在2013年至2015年的試點階段，上海納入配額管理范圍的試點企業有191家，主要來自鋼鐵、化工、電力等工業行業，以及賓館、商場、港口、機場、航空等非工業行業。而根據2016版上海碳排放交易納入配額管理的企業名單，工業領域新增了150多家企業，其中包括不少電子科技類公司，汽車配件領域公司，甚至食品行業公司，如清美綠色食品有限公司、光明乳業股份有限公司等；交通領域也新增了中遠集裝箱運輸有限公司等15家企業。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

對于廣東，除電力、鋼鐵、石化和水泥四大行業外，其方案首次明確提出納入2016年度碳排放管理和交易范圍的還包括“航空等新納入的行業企業”。去年10月，廣東已在四大行業的基礎上，進一步擴大排放數據報送行業的范圍，明確將陶瓷、紡織、有色金屬、化工、造紙、民航6個行業納入，為這些行業新納入碳交易做準備。據最新統計，廣東屬于國家規定納入全國碳市場范圍的企業有300多家。擴容后的控排企業碳排放量將占廣東全社會碳排放的六成以上。
同樣，湖北也新加入了69家控排企業，控排企業總量達到了236家。

總量“適度從緊”

上海在2016年度碳配額分配方案中明確了分配總額為1.55億噸，相較2013-2015年配額總量平均每年約為 1.6-1.7億噸來講，總量略微下降，同時排放基準提高，分配到每個控排企業的配額比例總體上會下降，分配總量總體趨緊。

廣東方案中顯示，2016年度四大行業配額總量約3.86億噸，其中，控排企業配額3.65億噸，儲備配額0.21億噸，儲備配額包括新建項目企業有償配額和市場調節配額。與上年度相比，配額總量減少0.22億噸，其中控排企業配額減少0.05億噸，儲備配額減少0.17億噸。廣東省發改委相關負責人表示，“十三五”廣東省降碳壓力仍然大，所以在2016年度碳配額總量確定上適度從緊。

而對于湖北，配額總量從2.81億噸將至2.53億噸，在控排企業增加69的情況下，配額總量降低0.26億噸，降幅約為10%。

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同國家政策對接

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上海和廣東在此次方案的制定原則中都提到要準備和全國的對接，湖北還預發了部分2017年國家體系配額。但盡管上海、廣東和湖北都提出了于全國對接的準備，其具體方法方式并未說明，有關方案恐還需進一步制定。

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