廣東省2018年度碳排放配額分配實施方案（全文）

三、配額分配方法 

2018年度企業配額分配主要采用基準線法、歷史強度下降法和歷史排放法。

（一）基準線法 

電力行業燃煤燃氣發電機組（含供熱、熱電聯產機組）、水泥行業的熟料生產和粉磨、鋼鐵行業長流程企業、普通造紙和紙制品生產企業、全面服務航空企業使用基準線法分配配額，先按2017 年度產量計算及發放預配額，再根據經核查核定的2018年實際產量計算及發放最終核定配額，并與發放的預配額進行比較，多退少補。計算公式為：

1. 控排企業 

企業配額=產量×基準值

具體計算方法詳見附件3，下同。

2. 新建項目企業 

配額=設計產能×基準值

（二）歷史強度下降法 

電力行業使用特殊燃料發電機組（如煤矸石、油頁巖、水煤漿、石油焦等燃料）及供熱鍋爐、特殊造紙和紙制品生產企業、有紙漿制造的企業、其它航空企業使用歷史強度下降法分配配額。先按2017 年度產量計算及發放預配額，再根據經核查核定的2018年實際產量計算及發放最終核定配額，并與發放的預配額進行比較，多退少補。計算公式為：

1.控排企業

企業配額=產量×歷史平均碳排放強度×年度下降系數

2. 新建項目企業 

配額=∑（預計各能源品種的年綜合消費量×各能源品種相應的碳排放折算系數 ）

新建項目企業按歷史排放法折算碳排放的各能源品種取值范圍與控排企業的一致。

（三）歷史排放法 

水泥行業的礦山開采、微粉粉磨生產、鋼鐵行業短流程企業和其它鋼鐵企業以及石化行業企業使用歷史排放法分配配額。計算公式為：

1. 控排企業 

企業配額=歷史平均碳排放量×年度下降系數 

2. 新建項目企業 

配額=∑（預計各能源品種的年綜合消費量×各能源品種相應的碳排放折算系數）

新建項目企業按歷史排放法折算碳排放的各能源品種取值范圍與控排企業的一致。

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