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      深度揭秘碳補償交易背后的驚人內幕:只是空頭支票

      文章來源:人民網碳交易網2012-07-06 23:04

      為統計日常活動直接或間接制造的二氧化碳排放量,人們用碳補償碳中和來計算抵消這些二氧化碳所需的經濟成本,然后公司或個人付款給專門機構,由他們通過植樹或其他環保項目抵消大氣中相應的二氧化碳量。

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      不僅如此,植樹造林等可再生能源項目還可以創造就業機會,因此碳補償機制顯得似乎完美無缺。然而,近日由《基督教科學箴言報》和波士頓大學新英格蘭調查報道研究中心(NECIR-BU)共同展開的一項調查,卻揭開了碳補償交易背后隱藏著的驚人內幕。

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      這項為期4個月的調查發現,參與自愿碳補償的個人和企業,支撐著全球7億美元的碳補償市場;然而并非像他們所期望的那樣——碳補償交易將大量減少溫室氣體的排放,他們獲得的更多的是減排的模糊承諾,甚至空頭支票。碳補償交易只是可減輕生態負罪感,卻無益于控制全球變暖。(1美元約合6.83元人民幣)

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      作為環保領域的金融衍生品,碳補償極為復雜,缺乏監管,而且在許多情況下,物無所值。但購買“綠色”減排憑證、支付碳補償交易額的個人或企業,往往被蒙在鼓里,以為這樣造成的碳排放會被補償,而事實并非如此。

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      市場監管缺失

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      每年成千上萬的個人花5到20美元甚至更多,在綠色交易網站上交易、或在購買機票、汽車、寄送包裹時,支付額外的開銷購買碳補償量,從而中和他們對環境造成的污染以及溫室氣體排放。企業也購買碳補償量,來給自己的商業活動貼上“綠色”標簽,增加其環保形象。政府部門和公共服務組織機構也會購買,以此實現“碳中和”。

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      《基督教科學箴言報》稱,對全球變暖的內疚感和負罪感,加上個人和機構的自愿性碳補償購買行為,推動了該市場的飛速發展。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

      據生態系統服務交易信息平臺生態系統市場(Ecosystem Marketplace)分析師估計,2008年全球碳補償交易市場的總值高達7.05億美元。僅在美國,過去5年碳補償銷售量就增長了2倍。

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      盡管可以由有公信力的大環保機構售賣,但碳補償交易市場卻很少受到系統監管。在美國幾乎沒有監管機制,缺乏能夠證明環保效力的相關法規,也沒有確定的計量出售補償額度的方法。另外,更沒有專人能保障樹木種植等碳補償工程完工或長期維持補償功能。批評家指出:自愿碳補償市場將變成一片混亂,充滿欺詐、浮夸和“豆腐渣”工程。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

      新英格蘭調查報道研究中心和《基督教科學箴言報》的調查發現,碳補償市場不規范的例子全球范圍內比比皆是: 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

      1.印度的一個碳補償項目為建造風電機車,清理了一些當地農民傳統的部族耕地,打亂了人們的生活,但最后只生產了遠小于期待值的電量;

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      2.巴拿馬的一個植樹碳補償項目,承諾砍伐樹木將帶來經濟效益,并自稱經過核證,而事實上,至今該項目根本沒有栽幾棵樹;

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      3.在澳大利亞,政府已經開始制止一個欺詐性碳補償項目; 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

      4.美國加利福尼亞州一開發商利用輪船在南太平洋拋灑鐵灰,稱此舉將有益吸收碳元素的藻類。美國環保署(EPA)已經表示該計劃是海洋非法傾倒; 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

      過去許多人把碳補償交易看作環保領域頗具前景的工具,而如今這些不規范的市場行為已經人們卻步不前。美國希望建立全國統一的排放限制與額度交易(cap-and-trade)體系、,但這些案例也讓人們憂心忡忡。

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      警覺的開始 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

      諸多欺騙事件發生后,人們開始對碳補償交易產生警覺。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

      2009年,美國眾議院花費8.9萬美元購買碳補償額,但之后決定停止國會大廈辦公室“碳中和”計劃。耐克公司于2010年放棄其碳補償計劃。自稱全球首個推出碳補償交易的英國旅行社Responsibletravel.com,在2002年將碳補償旅行作為主營業務,而現在該公司改為鼓勵客戶少乘飛機。

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      美國審計局(GAO)2008年調查發現,自愿碳補償“可靠性的確信有限”。英國議會2007年的調查,發現碳補償存在許多問題,并得出結論,碳補償交易“沒有全局性、可執行的標準”。澳大利亞也在打擊碳補償市場欺詐上態度最堅定,澳大利亞消費者保護協會主席(Graeme Samuel)稱:“(碳補償)這個部門開始出現一些丑陋的現象。” 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

      還有許多自愿碳補償額通過生態友好的名義進行網上銷售,其他補償額則以附加消費的形式出售,如旅行社供消費者選擇的“綠色飛行”,美國UPS允許客戶通過增加航運成本抵銷碳排放,福特汽車推出每年支付29.95美元實現“碳中和”駕駛活動等。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

      事實上,綠色和平及其他環保組織不愿完全拒絕碳補償交易。他們始終認為,交易可以幫助較少溫室氣體含量,保護森林,促進可替代能源發展,鼓勵個人行動應對全球氣候問題。其他組織,如美國自然保育協會(Nature Conservancy)、美國環保協會(Environmental Defense Fund)和塞拉俱樂部(Sierra Club)也表示,碳補償項目由誠信開發商運作也可以兌現環保承諾。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

      美國舊金山碳補償額零售提供商特立帕公司(Terrapass)為當地農民支付沼氣收集系統的費用。公司總裁皮特·戴維斯(Pete Davies)表示:“對減排進行補貼的機會還很多??吹睫r民們參與其中,我們非常興奮。”

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      對環保的呼吁也激勵了碳補償額銷售的增長。美國弗吉尼亞州律師馬特·德頓(Matt Durden)表示:“每次乘飛機,我都會買(碳補償額)。”他和妻子旅行時會花費30美元購買碳補償額。對他來說這筆支出很便宜,且是有利環保。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

      實際上,自愿減排市場僅僅是碳交易市場的一部分。世界各國政府都在考慮建立強制性減排的碳補償體系,如《京都議定書》下的歐盟排放交易體系等。2006年一位聯合國氣候官員曾預計,碳減排交易可能形成每年1000億美元的市場,成為全球最大的商品交易市場。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

      因此,即使自愿減排市場僅占整個市場的小部分份額,但這也足以催生一個產業鏈,涵蓋碳補償交易的開發商、批發商、零售商和贊助商等。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

      綠色和平的斯卡(Skar)表示碳補償行業充滿了金融投機,他說:“不論是碳牛仔,還是其他背景的人,大家之前并沒有環保興趣(現在卻對碳補償充滿興趣)。” 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

      補償的理論非常直接,其基本要求有兩方面:“額外性”與“永久性”。比如,一名旅客開車行駛2000英里(1英里約合1.6千米)造成的二氧化碳排放,可以通過購買相應的碳補償額度,在其他地方減少等量的二氧化碳排放,從而抵消駕駛產生的碳排放。

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      減排方式可以是在某個地方植樹造林、在農場安裝沼氣處理罐或假設新的風車等。支持者認為,碳排放在哪里產生不重要,只要大氣中減少了相應的碳含量即可。但有些人并不看好這種通過“花錢免災”擺脫環保責任的方法。退休老人卡羅爾·康明斯(Carol Cummings)表示:“我的先輩曾在美國內戰中花錢雇人代替他在聯軍打仗。想到這點我時常覺得有些羞愧尷尬。碳補償的做法給我的感覺類似。”

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      碳補償的理論要行得通,得滿足幾個條件。首先,旅客購買碳補償的前提是產生的減排量必須是在不支付相應碳補償金額下無法實現的。換句話說,如果旅客支不支付碳補償金額,減排也會發生,這就等于算了雙份,而實際造成的排放還是沒有得到抵銷。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

      碳補償的這種“額外性”特點很難界定,因此批評家稱許多項目出售的碳補償,目的都是為了賺取原本已經存在的減排項目說產生的利潤。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

      比如,架設風車通常是為了能夠進行風力發電售電,同時得到政府補貼或稅收抵免。此類項目投資巨大,但開發商提供的僅僅是建設成本中很小的部分。不論有沒有人購買碳補償額,項目也會在其他資金來源的支持下運行。因此,開發商不應該稱他們能夠帶來新的碳減排量。

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      碳補償另一個特點是具有“永久性”或至少接近永久。二氧化碳在大氣中可以存在100年,而植樹抵消排放的1噸二氧化碳卻沒有保障,因為植樹后樹木可能毀壞,不能保障永久補償。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

      森林與歐盟資源網絡(Forests and EU Resource Network)分析師尤塔·基爾(Jutta Kill)說:“樹木可能被風吹倒,在森林火災中被燒毀,或是被昆蟲啃噬。樹木可能豐收果實,然后年邁死去。” 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

      基爾認為植樹造林不可取,因為如果森林被砍伐,并沒有法律規定或鼓勵政策讓碳補償的買家重新尋找損失了的碳補償對象。她說:“作為個人,除非是極其樂于奉獻或專業,能有多大可能性去追蹤5年或10年內碳補償項目的進展呢?”

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      盡管如此,由于樹木森林具有環保的象征意義,它們仍是碳補償最愛尋找的目標。據生態系統市場數據,2008年碳補償森林項目以每噸碳排放量8.44美元的價錢增長了500萬噸。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

      碳補償資金去向

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      由于缺乏專門的監管機制,碳補償購買者投入資金的利潤率,以及碳補償量供應商資金運轉狀況等都處于秘密運行中。

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      碳補償供應商三度公司(3Degrees)在舊金山國際機場通過一個自動售貨亭售賣碳補償額,旅客可以每噸13.5美元價格進行購買。而事實上,這些旅客的碳補償額都用來向三度公司支付費用,然后公司將資金送往美國自然保育協會和美國自然保護基金會 (Conservation Fund),承諾在這兩個環保團體已經擁有的土地上不會砍伐樹木。這兩個環保團體對北加州森林砍伐造成的減排量進行估計,然而以此估算值作為“補償額”售賣。三度公司發言人拒絕就碳補償銷售量分成情況發表意見。

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      碳補償供應商也承認該行業存在混亂。加拿大向汽車經銷方提供碳補償量的羅杰·萊亞爾(Roger Ryall)表示:“(碳補償行業里)有許多人做著壞事。還有人種著草,就想從草里獲得碳補償額。大家得小心點。” 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

      大多數碳補償銷售者在網上出售補償量時,往往蠱惑消費者采用網站提供的計算工具“計算碳足跡”,購買等量的碳補償額。斯德哥爾摩環境研究院的科爾姆斯(Kollmuss)研究表示,網絡計算器的計算結果各不相同。生態系統市場公司數據也顯示,碳補償價格從每噸1美元到47美元不等。

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      對于類似問題,自愿碳信用標準(Voluntary Carbon Standard)、生存計劃(Plan Vivo)以及黃金標準(Gold Standard)等獨立性機構表示,它們可以為碳補償項目提供證明。擔心受騙的購買者應該在交易時看供應商有沒有相應證書。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

      科爾姆斯還表示,獲得證書是自愿性行為;而不同組織采用的碳補償標準也各不相同。據悉,到2009年,至少出現了17種碳補償標準。許多標準也只是根據書面的文件,對碳補償項目進行評估,并沒有進行實地跟進或檢查。

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      即便對于那些自稱經過審核的經營碳補償的公司也沒有監管措施進行核實。如在巴拿馬席爾瓦樹木公司(Silva Tree)就在網上稱已經拿到自愿碳信用標準的批準書,但直到受到質疑,該公司才承認并沒有獲得該標準,而是還處于申請該標準的過程中。還有的供應商干脆玩弄文字游戲迷惑大眾。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

      因此,生態系統市場公司2009年發布的報告就表示:“為碳補償項目提供合法性,仍然是個大問題。” 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

      在國際環境談判中代表美國進行談判的大衛·黑爾斯(David Hales)表示:“要決定到底碳補償行為會達到何效果,得需要全職人員去跟蹤。即使有人這樣做,也有諸多不確定性。(購買碳補償額)的確是一件買家需要當心的事。” 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

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