美國加州空氣資源委員會近日再次表示,他們將在加州的碳排放交易體系中引入“碳抵消”機制。此前有兩家環保組織就此提出訴訟稱,“碳抵消”項目無法確保環境的完整性。
環保組織“公民氣候游說組織”和“未來兒童之地球基金會”是這次訴訟案的原告方。他們指出,目前人們還無法精確測量“碳抵消”項目的環境影響。他們請求法庭阻止加州空氣資源委員會為這類項目發放碳配額。
這起訴訟案件的焦點在于,溫室氣體的減排是否由于執行4個項目所帶來的,還是沒有執行項目的情況下依然有減排。及所謂的“額外性”。
但是,在上周二法庭出具的一份訴訟書中,加州空氣資源委員會的律師團表示,環保組織是在自己編造在現有法規體系下根本不具備基礎的“額外性”標準。
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“原告方創造了一個不可企及的‘額外性’定義,且要求加州空氣資源委員會的‘碳抵消’標準按照他們的定義來進行評價。”加州空氣資源委員會的代理律師團在訴訟書中寫道,“而后,原告方認為碳抵消標準無法達到他們的定義,因此他們如此不切實際地要求將‘碳抵消’信用排除在碳排放交易體系之外。”
在世界范圍內,“碳抵消”信用在碳排放交易體系中的使用一直是一個備受爭議的問題。
“碳抵消”信用的反對者認為,這類項目無法經得起嚴格審查。特別是在發展中國家的一些“碳抵消”項目中,那些賣給歐盟的“碳抵消”信用后來被發現有很多紕漏。
“憂思科學家聯盟”加州和西部地區主任艾德里安﹒阿佛德(Adrienne Alvord)表示,對“碳抵消”項目的其他擔憂就是企業可能會更傾向于購買“碳抵消”信用,而不直接投資工廠的溫室氣體減排技術。
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但是,由于“碳抵消”信用通??梢耘c更高
價格的碳配額按比例交易,因此在那些受到排放限額限制的企業當中,“碳抵消”信用的使用頗受歡迎。
而一些加州地區的知名環保組織,如美國環保協會和大自然保護協會,則支持“碳抵消”信用的使用。
為了表明支持的態度,包括電力公司南加州愛迪生公司、“碳抵消”項目開發商CE2資本以及國際排放交易協會在內的11家組織介入了這次訴訟,并選擇站在加州空氣資源委員會一邊。
加州排放交易計劃將允許受限企業使用“碳抵消”信用,以滿足8%的減排目標。
加州空氣資源委員會目前已經批準了四類“碳抵消”項目:森林、城市森林、農業甲烷和臭氧消耗物質。這些項目產生的減排量信用能夠用于減排
履約。而其他“碳抵消”項目類別則有望在以后陸續補充進來。
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這次訴訟以及對加州撤銷“碳抵消”信用的憂慮已經導致“碳抵消”市場遭遇寒流。盡管“加州碳配額”的場內交易已經得到改善,但是連月來的“碳抵消”信用交易卻十分低迷。
上周,加州一家大型公用事業公司表示,將在加州
碳交易計劃的頭兩年即2013-2014年購買20萬噸“碳抵消”信用,隨即,一筆5萬噸的臭氧消耗物質的“碳抵消”信用顯示交易成功。
這次訴訟的聽證
會計劃于11月6日在舊金山高級法院舉行。
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