400余家風能企業聯合倡議設定支撐碳中和目標的產業發展規劃

在“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”目標下，風電行業呼吁設定能夠支撐上述目標的產業發展規劃。

 

10月14日，在2020年北京國際風能大會（CWP 2020）上400余家風能企業的代表聯合發布《風能北京宣言》（下稱，《宣言》）提出，在“十四五”規劃中，須為風電設定與碳中和國家戰略相適應的發展空間：保證年均新增裝機5000萬千瓦以上。2025年后，中國風電年均新增裝機容量應不低于6000萬千瓦，到2030年至少達到8億千瓦，到2060年至少達到30億千瓦。

 

對比此前的行業規劃與目前的實際情況，上述年新增裝機的目標數值“躍升”較大。根據《電力發展“十三五”規劃》，2020年全國風電裝機達到2.1億千瓦以上。另據9月18日國家能源局發布的1-8月份全國電力工業統計數據，今年前八月全國新增并網風電裝機1004萬千瓦，較去年同比減少105萬千瓦。

 

9月22日，中國國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話時表示，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

 

來自風電行業的觀點認為，碳中和目標的提出標志著中國將步入一個碳約束的世界，逐步提高能源、交通、工業等領域的綠色電力消費比重是達成上述目標的途徑之一，離不開從政策層面進一步加快風能等可再生能源的發展。

 

《宣言》提出，風電有能力成為實現綠色低碳發展和生態文明建設目標的關鍵支撐。全球風能資源技術開發潛力約為當前全球電力需求的40倍，絕大部分資源尚未開發利用，中國已開發風能資源不到蘊藏量的5%。在當前技術水平下，僅“三北”地區風能資源儲量就超過40億千瓦，通過本地消納與跨區平衡，可提供最低成本的電力供應；而中東南部風能資源儲量近10億千瓦，因地制宜集約節約發展潛力巨大；并且在未來五年，海上風電有能力實現規?；⑵絻r化發展。

 

除了呼吁“十四五”乃至更長期的產業發展規劃外，《宣言》還提出要依法建設良好產業政策環境、將風電打造成綠色復蘇新動能、推動電力消費側的綠色革命以及建立更加緊密的國際合作機制的建議。

 

具體來看，上述企業在《宣言》中指出，穩定可期的政策，對提振市場信心，降低非技術成本，保障產業持續健康發展至關重要。因此，各國政府應保持政策的連續性和針對性，加大對海上風電等關鍵技術領域的支持力度，為建設最具成本優勢風電提供必要政策支持。嚴格落實可再生能源法律法規，保護產業發展合法權益。

 

在推動電力消費側的綠色革命方面，《宣言》認為，轉變能源消費方式，提高綠色能源消費比重，從消費側結構性變革推動經濟社會低碳發展。構建綠色電力消費獎勵機制，打造綠色電力消費便捷渠道，推動形成綠色消費的良好社會風尚。優先推動政府機構和公用事業單位采購綠色能源，逐步提高能源、交通、工業等領域綠色電力消費比重。