《中國碳中和綜合報告2020——中國現代化的新征程：＂十四五＂到碳中和的新增長故事》

萊昂•克拉克

Leon CLARKE

馬里蘭大學全球可持續發展中心研究主任

 

《中國碳中和綜合報告2020——中國現代化的新征程："十四五"到碳中和的新增長故事》是由能源基金會牽頭、馬里蘭大學全球可持續發展中心協調，來自國內外8個機構的21名作者共同撰寫的戰略研究報告。這份報告是能源基金會中國中長期低碳發展戰略工作組的重要工作成果，報告全面闡述了支持中國同時實現2060年碳中和目標以及現代化遠景目標的新增長路徑，為中國在2060年前實現凈零排放所需的長期部門戰略和近期行動提供參考。

 

報告團隊采用多模型比較分析后發現，中國2060碳中和目標與全球范圍內實現1.5°C溫控目標的“成本最優”路徑大體一致。中國需要立即開始行動，積極回應全球加速氣候行動的呼聲。到本世紀中葉左右，中國需盡可能實現CO2凈零排放，并顯著降低非CO2溫室氣體的排放量。

 

報告的核心是為關鍵行業設定減排目標和路徑，既包括為政策制定者提供的戰略目標，也包括各行業的具體行動舉措。通過對多種模型加以綜合利用與分析，報告指出：電力行業達峰之后必須立即下降，到2050年實現零碳或負排放；2050年與2015年相比，建筑和工業行業必須實現90%減排，交通實現80%減排，所有行業都需要盡快達峰；通過靈活發電改進電網基礎設施需求側響應以及儲能技術，提高電網靈活性；到2050年中國北方城市的大多數區域供暖系統實現脫碳；控制工業能源需求的總體規模，并降低碳強度；交通規劃實現綜合管理，以促進能效提升及低碳交通工具的使用；到2050年，中國將比2015年增加3500萬公頃的森林面積；停止新建未使用CCUS技術的常規燃煤電廠；識別并關停一小部分老舊、高污染且效率低下的現有燃煤電廠；繼續完善家電能效標準和標簽計劃，納入智能技術，以實現系統節能；進一步化解產能過剩，優化工業結構，提高效率和創新能力；發揮鐵路水運的效用，加快長途貨運結構的調整；繼續實施和加強可持續森林管理，以保持并增強森林碳匯。此外，報告認為可以為多部門制訂互為聯動的轉型戰略，在同一時期實現多項發展目標。

 

實現碳中和，未來還需要進一步研究的關鍵研究包括：如何達成新增長路徑的共識，如何推動行業轉型，如何在全經濟領域淘汰煤炭，如何通過可持續金融和技術創新推動脫碳，如何控制非CO2溫室氣體排放。此外，應對氣候變化不僅是中央政府的問題，同時也是地方政府的挑戰，因此報告也對省級的戰略和行動做出了相應建議。