傅成玉：中國將成為全球最大碳貿易中心，“碳中和”決心令世界吃驚

　　編者按：繼首屆 “碳中和2060”與中國綠色金融論壇發布《“碳中和”中國城市進展報告2021》報告后，2021年3月21日，中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）主辦、中國人民大學生態金融研究中心承辦、與諸多金融、媒體與能源機構合作舉辦的第二屆“碳中和2060”與綠色金融論壇在中國人民大學隆重召開。論壇上舉行了首部“碳中和”藍皮書項目的簽約儀式，啟動了首個“碳中和”智慧監測管理平臺。中石化原董事長、十二屆全國政協常委傅成玉出席主旨演講環節并發言，以下為發言實錄。

 

　　傅成玉

 

　　尊敬的王文院長，尊敬的各位老師，各位專家，各位同行以及現場的各位觀眾，尊敬的各位領導，我非常榮幸能夠參加中國人民大學重陽金融研究院主持的第二屆“碳中和2060”與綠色金融論壇。我是第一次參加這個論壇，但我覺得這個論壇的題目是當前最熱的，同時也有很多困惑的題目。自從去年9月22日習近平主席在第75屆聯大會議上發言，重新承諾中國在2030年提前實現碳達峰，又首次提出中國要在2060年實現“碳中和”。在那個會議中，“碳中和”這個詞，對于中國人民來說只是一個啟蒙的詞。因為在這之前，中國任何官員、學者、行業專家們都沒有把“碳中和”作為我們的目標。這對于世界是一個興奮劑，是一件震驚的事件，因為據我了解，世界上所有領域，從政治家到學術專家，沒有人會想到中國會提出2060年實現“碳中和”的目標。

 

　　所以，當那個會議提出之后，我覺得對于世界，特別是對推動氣候變化往前發展的主體力量來說是個興奮劑。接下來很多發達國家都提出了2050年目標，但在這之前僅僅歐盟有承諾，其他都沒有提過。在這之后包括日本、韓國以及剛才王文院長提出來的100多個國家都緊接著承諾了各自的目標。從那個時候起，這個目標在我國便開始熱起來，因為正好我們要規劃、制定《第十四個五年規劃和2035年遠景目標》。我們在不同領域，不同行業里參與了眾多討論，討論如何實現2030年之前要碳達峰，2060年前實現碳中和。所有討論基本都是從學者角度、技術角度和可操作性上來談這個問題。當然，提出挑戰的困難更多，因此我們應該如何理解“碳達峰”和“碳中和”的重要性，比現在討論怎么去做，討論其他很多難題來說更為重要。所以，我今天選擇了這個發言的題目：《提升認識的自覺性，促進行動的堅定性》。

 

　　為什么要強調“認識的自覺性”？因為所有的人在討論時，基本只是從“碳達峰、碳中和”的角度去談“碳達峰、碳中和”，如果不跳出這個領域，我們只會說是因為按照習近平主席的要求去做，但為什么習近平主席要求我們這么做？這僅僅是一個減碳的問題嗎？對于這點，我得從提升認識的兩個角度來說。習近平主席提出2060年碳中和的問題，據巴黎協會承諾的2030年前實現碳達峰的問題，不是只從解決氣候變化的角度、從我們減碳的角度或從解決環境的角度來談這些問題。習近平主席是站在人類命運共同體的角度，來看待生態文明問題。在最初提出人類命運共同體的時候，如果僅僅把它作為一個詞來理解，大家都可以理解，但作為目標來理解，我們還沒有上升到自覺的程度。

 

　　現在和世界的整個變化，包括和美國、西方所有的爭斗就是因為時代變了，我們進入了“百年未有之大變局”的時刻。這個變局是推動人類社會的變局，不僅僅是我們自己的變化，也不僅僅是他們的變化，是整個未來人類社會要進入一個新的文明時代。未來的社會不是只考慮中國自己發展好，我們就認為這個世界好，而是中國發展推動世界更好，世界發展好，中國才能更強大。

 

　　在這個過程中，中國能為世界做點什么？通過我們的發展，如何帶動世界的發展？從工業文明一直到數字經濟，都是以資本主義的發展方式往前推動的。一切社會治理，國際治理、經濟治理，金融治理，所有秩序和治理制度的建設都是建立在原來的資本主義治理制度上。原來的治理制度是基于工業化的社會和生產力發展方式而建立的。當我們進入了數字經濟、智能經濟的時代，工業化的生產力發展方式會徹底地改變。雖然我們現在還沒有看到這個改變的結果，卻已經看到改變的現象，這個現象造成了世界的亂局。大家都找不到出路，國內便出現各種矛盾，各種問題，這就是改變的一個表象；更深層的就是要打造未來的新世界。

 

　　所以，我們要站在人類命運共同體的高度，人類命運共同體并不是今天的“人類命運共同體”，而是未來的人類命運共同體。這個人類命運共同體一定不是強者通吃，強者為王，而是要包容和諧，共同發展。所以，我們2021年提出“共商、共建、共享”。新的發展理念里除了創新、協調、綠色、開放，還有共享。共同參與、共同建設、共同享有將是未來世界共同致力的理念。因此，習近平主席提出了人類命運共同體和生態文明的概念，我們的生態文明不再只是就環境抓環境，就氣候變化談氣候變化，而是因為這些涉及到人類命運共同的未來方向。特別是疫情之后，所有國家特別是主要經濟發達體都認識到，氣候變化問題將會幾倍嚴重于現在的新冠疫情。所以，新冠疫情發生以后，推動氣候變化的發展加快了。

 

　　要站在人類命運共同體和生態文明上，上去看待“碳達峰，碳中和”的問題，我們是在打造一個全新的具有前瞻性，對未來有深刻意義的理念。我相信這也是習近平新時代中國特色社會主義思想里很重要的部分，也會成為人類未來的道德觀和價值觀，具有普世價值。所以，中國要想走近世界舞臺中央，必須自身做出榜樣，因為我們是世界人類的一部分，必須給世界人類做出貢獻。

 

　　3月15日，中央財經委員會召開的第15次會議上提出“碳達峰、碳中和事關中華民族永續發展，事關人類命運共同體”。為什么說事關中華民族永續發展？我們不能僅僅為了碳減排，而實現碳中和。是為了我們中華民族永續發展，中華民族的永續發展又會推動世界的命運共同體。這就是中央提出的，“碳達峰，碳中和是一場全面深刻的經濟社會變革，我們要通過碳達峰、碳中和來推動中國的高質量、可持續發展。”

 

　　現在我們說要轉型升級，但是往哪兒轉？怎么轉？碳達峰、碳中和便是一個很重要的切入點，它可以把我們的高質量發展，創新發展以及數字化發展融合為一體，通過這個切入點來促進我們整個社會的轉型發展。如果我們看不到這點，只會從局部談局部，遇到困難就會縮回去。為什么會這樣？我闡述幾點原因：

 

　　第一，企業，所有的變革要通過可操作層面，主要是各類企業，包括金融。在不同的領域，可以包括5G、工業互聯網、信息技術、智能、AI/AR、碳減排，還涉及到技術轉型升級等。企業層面就是把所有東西融合在一起去實現一個目標，通過碳減排把所有的技術應用在一起，使我們的能耗降低，使我們的物耗降低，使我們整個生產過程、生產方式發生改革，而我們過去改變更多的是生活方式、流通方式，我們的生產方式主要通過智能化來改變。當工業互聯網，信息技術，智能技術和生產技術結合時，就會出現深刻的變革，這個變革要通過減碳，減碳減什么？減能耗。能源消耗低了排放就自然少了；能源消耗低了物耗也會隨之減少，整個生產過程就會改變。

 

　　第二，減碳，現在我們進行的是能源結構減碳，減少化石能源消費，發展新能源。我們國家討論中缺少很重要的一部分是技術減碳，這部分基本沒列入討論的范圍內。技術減碳指的是，現有的生產過程通過技術的改變使碳減下來。這就出現了每個企業都要進行碳排查，如果企業連排多少碳都不知道，就做不到減碳。至于在哪兒排？排多少量？這都涉及到技術問題，得通過技術算法，例如只有了解生產方式、燃料和產品的類型，才能計算出碳排量。這個算法必須經過聯合國有關機構認可，我們國家有關機構認可，才能知道這個碳排量的精準度。

 

　　盤查這個碳結果之后，用什么樣的技術減下來？除了技術以外，要有工程設計領域，技術服務領域，碳的審計，碳的審核。這便是新領域的產生。以此類推，涉及到這個領域的工程制造、裝備制造又產生了，這是我們可持續發展中非常重要的部分。

 

　　如果說金融促進了企業開展生產經營活動，那么綠色金融便隨企業低碳產業發展而生，例如碳交易、碳金融。特別是將來企業的產品含碳量，產品的類型，出口到歐盟。也許未來會規定，根據產品的含碳量，來計算需要繳納的碳稅。又例如，產品的碳走到哪兒？誰使用了？誰是終端用戶？中間碳釋放了多少？這便是碳足跡。國內大部分企業還沒有把這幾塊納入到自身工作戰略規劃和日常規劃當中，也不了解碳足跡的含義，企業自己大概知道產品的含碳量，但是誰用了多少碳，企業不管；他人使用產品后，放出多少碳，企業也不管。這是不行的。因此為了解決這一系列的問題，便促進了企業整體質量的上升，新產業的上升，綠色金融的產生。

 

　　我曾經說，中國將會成為世界最大的碳貿易中心，因為無論是從規模上還是目前推動力度上，這都是毫無質疑的。至于減碳的成本，中國比美國、歐盟、日本同樣一噸碳成本要低很多。所以，中國很多碳指標便會成為碳的利潤。我們要從自覺性上提高認識，這些認識涉及到中華民族永續發展，不僅僅是為了完成碳減排目標，而是通過減碳來實現生態優先、綠色低碳，高質量發展，我們必須提高這個認識。

 

　　我們有了自覺性的時候，遇到困難我們就會主動尋找解決辦法。否則就像前些年遇到困難那樣，經濟一旦下滑，擔心企業有負擔，便“慢一點”。如果我們為了打造未來，便不能因為今天的困難而停頓。我們的路是靠我們走出來的，所有的社會進步是通過克服困難，攻堅克難實現的。像習近平主席說的，“不可能敲鑼打鼓就實現了”。所以，提高認識的自覺性，我們便會提高我們行動的堅定性。