碳達峰、碳中和，重大考題如何破解

 

　　光明智庫：與發達國家相比，我國實現碳達峰、碳中和有哪些優勢和短板？

 

　　陳迎：從排放總量看，我國碳排放總量巨大，2020年約占全球的29%，是美國的2倍多、歐盟的3倍多，實現碳中和所需的碳減排量遠高于其他經濟體。從發展階段看，歐美各國經濟發展成熟，碳排放進入穩定下降通道，而我國GDP總量雖躍居全球第二位，但人均GDP剛突破1萬美元，發展不平衡不充分問題突出，發展的能源需求不斷增加，碳排放尚未達峰。要統籌協調社會經濟發展、經濟結構轉型、能源低碳轉型，難度很大。同時，我國承諾實現從碳達峰到碳中和的時間遠遠短于發達國家所用時間，相應地，所要付出的努力也遠遠大于這些國家。

 

　　谷樹忠：一方面，與美日等發達國家相比，我們的短板較為明顯：發達國家已經完成工業化、城鎮化進程，我國仍處于快速工業化、城鎮化進程中，能源需求旺盛，抑制能源總量、全面碳減排任重道遠；發達國家產業結構以服務業為主，我國產業結構中制造業仍占較大比重，產業轉型任重道遠；發達國家以非煤能源為主體能源，而我國盡管已成為風、光伏、水發電能力最大的國家，但仍以煤為主體能源，能源結構轉型任重道遠。

 

　　另一方面，我們在制度、人才、國土等方面優勢突出，為實現目標提供了充分保障。未來，我國可通過健全法制、改革體制、創新機制、完善規制，通過政策引導、科技進步、人才支撐、投入保障，持續有效地推進產業革命、能源革命、貿易革命，確保如期實現目標。

 

　　姜克雋：需要看到，發達國家在技術研發、企業轉型方面已經走在前面，這對我國能源轉型、經濟轉型的技術支撐造成不小壓力。中國企業要盡快設置與國家碳中和相一致的碳減排目標，并在技術研發和企業轉型路徑上進行部署，以期在經濟轉型中贏得先機。

 

　　劉長松：我們的優勢和機遇至少有如下幾點：

 

　　可再生能源發展具有規模優勢，能源結構調整成效顯著。當前，我國可再生能源裝機容量占全球30%左右，水電、風電、光伏發電裝機容量均居世界首位。煤炭在一次能源消費中占比大幅下降，從2012年占比68.5%下降到2020年的56.8%。

 

　　應對氣候變化取得明顯進展。截至2020年底，中國碳強度較2005年降低約48.4%，非化石能源占能源消費總量比重為15.9%，均超額完成了2009年承諾的目標。

 

　　綠色低碳發展的支持政策持續完善。綠色金融、綠色債券快速發展，為清潔能源企業融資帶來便利，國家碳市場的啟動將進一步激發企業加大節能降碳領域投資力度。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com