徐林：實現碳達峰碳中和目標需要切實采取行動并強化機制

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　　徐林

　　盤古智庫學術委員會主任委員 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

　　中美綠色基金董事長 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

　　徐林圍繞“如何促進碳達峰和碳中和”撰文《實現碳達峰碳中和目標需要切實采取行動并強化機制》，并在中國發展高層論壇上作《技術創新和革命完全能夠應對城市化帶來的各種挑戰》主旨發言，他指出： 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

　　碳排放以及由此導致的全球氣候變暖，被認為是我們全球全人類目前面臨的一個共同重大挑戰。盡管學術界和政界對這個問題并沒有取得完全一致的看法，但全球主流意見已經基本形成一致，溫室氣體尤其是二氧化碳排放，被認為是全球氣候變暖的主要原因。按照有關研究資料顯示，在六種溫室氣體中，二氧化碳排放是導致全球氣候變化的主要原因。過往的《京都議定書》和《巴黎協定》，都是基于這一主流觀點形成的國際協議。

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　　中國一直以積極的姿態參與了上述兩個國際協定的談判和執行。作為一個發展中國家，中國承擔著共同而有差別的責任，在維護自己發展權益的同時，一直堅守并完成了控制碳排放強度的承諾。不過，中國面臨的碳排放挑戰巨大且具有難度。中國是人口大國、生產大國、消費大國、出口大國，毫無疑問也是排放大國。中國的碳排放總量、單位GDP碳排放量、人均碳排放量都名列世界前茅，排放總量和人均排放量還在上升。統計數據顯示，中國2019年碳排放總量達98.25億噸，占世界總量的28.8%，這一比例超過中國的人口和GDP在世界總量的占比，因為中國的人口占全球人口大概是五分之一，中國的GDP占全球的GDP只有17%多一點，這說明我們人均碳排放和單位GDP碳排放量都是比較高的。

　　針對我國實現碳中和的目標，徐林提出：第一，全方位加大節能力度，推進節能技術創新和推廣應用；第二，要加大加快綠能的結構性替代；第三，要在城市和鄉村規劃設計中，推行碳中和理念；第四，加快全社會植樹造林和森林碳匯的建設；第五，實行化石能源消費和碳排放額度控制，構建用能權和碳交易機制；第六，構建全球綠色低碳領域的技術產品、服務的自由貿易和投資制度；第七，構建更好的綠色低碳金融和投資環境。

　　針對城市化導致環境惡化的問題，徐林表示，城市依然是人們向往的生產和生活之地，新技術特別是信息技術、智能技術、數字技術恰恰可以有效地幫助我們解決在城市社會治理方面帶來的各種難題。中國應對新冠疫情時所采用的數字技術和智能技術，的確有效幫助政府實現了對疫情期間人口流動和疫情防控的檢測和管制，為中國政府最早取得疫情防控的勝利發揮了至關重要的作用，也為新技術融入社會治理樹立了典范?；诨ヂ摼W、人工智能、大數據、區塊鏈等智慧城市技術的集成及其廣泛運用，將有利于城市政府在醫療、教育、社保、交通等不同公共服務領域，以及城市社會治安、社區管理等方面，實現更加便利、精準和高效的服務和管理，并促進城市社會的和諧與穩定。

　　中國城市化進程中面臨的最大挑戰主要是綠色低碳可持續發展的挑戰。因為中國已經提出了明確的碳達峰、碳中和目標，實現這一目標需要靠綠色低碳技術的持續創新和運用。在中國，對碳排放貢獻最大的就是城市地區，超過90%的碳排放都來自于城市產業、城市居民和城市建筑，特別是城市生產生活導致的能源消耗及其碳排放。從我們對綠色低碳能源領域的技術創新觀察來看，未來在綠色低碳領域的技術創新突破，特別是在以新能源為主體的新一代電力體系建設方面的技術突破，完全有可能在不久的將來化解城市綠色低碳發展面臨的挑戰。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

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