為了實現碳中和，歐盟出招盯上海洋經濟

具體而言，到2050年，包括浮式風力發電、熱能、海浪和潮汐能在內的可持續海洋能源的組合，將為歐盟提供四分之一的電力。

為了碳中和，歐盟開始了“藍色思維”。在最新發布的《關于歐盟發展可持續藍色經濟新辦法的政策文件》中，歐盟表示，要通過海洋運輸的脫碳和綠化港口、開發離岸可再生能源，實現氣候中和以及零污染的目標。

 

具體而言，到2050年，包括浮式風力發電、熱能、海浪和潮汐能在內的可持續海洋能源的組合，將為歐盟提供四分之一的電力。對歐洲互聯互通和經濟發展至關重要的港口，則可以用作能源樞紐。此外，歐盟還要通過減少垃圾來改善水體質量，降低塑料和微塑料的污染。

 

一位在國際機構中常年進行環保工作的資深人士對第一財經記者表示，此次歐盟在藍色經濟方面的文件之新意在于，提出了會“支持基于海洋和海岸活動的價值鏈向更可持續性過渡”這一概念，更加注重可持續性和價值鏈問題，也更加注重成本效益分析。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
 

歐盟出招提升海洋管理

 

2021年度的歐盟綠色周，是歐盟在環境政策方面最大的年度活動，將于6月1日開始舉行。屆時歐盟將舉辦600多場活動討論零污染。在該綠色周開幕前，歐盟推出了綠色新政的各項指標，其中就包括詳細的藍色經濟議程。

 

歐盟的藍色經濟定義包括與海洋和海岸有關的所有行業和部門，無論它們是直接和海洋環境相關的，如海洋運輸業，海洋漁業，能源生產等，還是陸地上的相關行業，如港口，造船廠，沿?；A設施等。

 

根據歐盟《藍色經濟報告》，傳統的藍色經濟產業可為歐盟提供450萬個直接就業機會，以及超過6500億歐元的產值。

 

在歐盟的藍色經濟議程中，除了前文提到的能源組合目標之外，歐盟還提出了其他四大目標。

 

第一，到2030年，海洋塑料垃圾減少50%，進入環境的微塑料減少30%，并通過包括修訂捕魚工具設計、船舶回收、以及離岸作業平臺退役等標準，降低塑料和微塑料的污染。

 

第二，要保護生物多樣性并投資大自然，報告認為保護30％的歐盟海域將扭轉生物多樣性的喪失，增加魚類種群，有助于延緩氣候變化和提高恢復能力，并產生巨大的財政和社會效益。捕魚對海洋棲息地的環境影響也將進一步最小化。

 

第三，支持氣候適應和海岸復原力，開展適應性活動將有助于生物多樣性和景觀的保護，使旅游業和海岸經濟同時獲益，如在沿海地區開發綠色基礎設施，保護海岸線免受侵蝕和洪水風險的影響等。

 

第四，確?？沙掷m的食品生產，因為海洋漁業可持續的生產標準和新的營銷標準、藻類和海草的使用、更強大的漁業管控以及細胞基海鮮的研究和創新都將有助于使歐洲的海洋得到保護。

 

歐盟還希望提升海洋空間管理，成立新的海洋使用者藍色論壇，為協調離岸運營方，利益相關者和科學家之間的對話提供平臺。

 

總體而言，歐盟稱，漁業、水產養殖、沿海旅游、海洋運輸、港口活動和造船等在內的所有藍色經濟的行業部門必須要降低對環境和氣候的影響。解決氣候和生物多樣性危機需要健康的海洋，以及可持續地利用海洋資源來創造化石燃料和傳統食品的替代品。

 

前述國際機構中環保工作資深人士對第一財經記者表示，如果仔細看目前歐盟文件中的案例分析以及歐盟為各個行業設置的指標的話，從實際操作方面看，指標太細在實施過程中沒有辦法檢測。

 

此外在海洋合作方面，也要考慮到海域邊界爭議問題。他表示，比如在黑海和波羅的海方面目前歐盟同一些鄰近國家都存在矛盾，而歐盟真正能夠實現其海洋經濟政策的范圍就是北側地中海和大西洋。

 

藍投基金為海洋融資

 

顯然，向可持續的藍色經濟轉型需要投資于創新技術。海浪和潮汐能量、藻類的生產、創新型漁具的開發以及海洋生態系統的恢復等都將在藍色經濟中創造新的就業和商業機會。

 

在此方面，歐盟委員會（下稱“歐委會”）希望同由歐洲投資銀行和歐洲投資基金（EIF）組成的歐洲投資銀行集團，在可持續的藍色經濟上加強合作。

 

按照歐委會規劃，這些機構將與歐盟成員國合作，滿足現有的融資需求，以便減少歐洲海洋污染，并支持對藍色創新和藍色生物經濟的投資。

 

此前，歐委會曾聯合歐洲投資基金共同啟動總額為7500萬歐元的“藍色投資基金”（BlueInvest Fund）。該基金旨在為活躍于藍色經濟中的初創企業、中小企業等提供股權融資，以支持企業研發創新并向歐洲綠色協議提出的碳中和目標轉型。

 

該基金由歐洲投資基金負責管理，歐委會通過藍色投資平臺提供資金支持。

 

此次，為進一步解決融資問題，歐盟還成立了一個規模在60億歐元（約合465億元人民幣）的新歐洲海洋、漁業和水產養殖基金，支持基于海洋和海岸活動的價值鏈向更可持續性過渡。

 

同時，歐委會還敦促各成員國從現在到2027年，在其國家復蘇和恢復計劃中以及歐盟各項基金的國家運行計劃中，要納入對可持續藍色經濟的投資。

 

前述資深人士對第一財經記者表示，歐盟藍投基金此前的目標設置較為粗糙，只要是跟海有關系的就可以投資，因此當下更強調可持續性，成為一個指向性基金，其好處就是可以通過低成本長周期來推動一些更有戰略的投資。此前的很多該方面投資只追求短期效益導致了錯誤的決策，現在歐盟出臺一系列指導文件就是通過這種方式有針對性地把貸款期限延長，考慮長期戰略，這位資深人士解釋道，可以看到歐盟的這類基金總體量也并不大，其思路同國際機構做主權貸款的思路相似，希望通過基金來撬動私營部門介入。