上半年主要領域“N”方案預計都會出臺 實現“雙碳”目標關鍵在“開源”

　　上半年主要領域“N”方案預計都會出臺

 

　　今年的全國兩會，“雙碳”目標再次成為關注熱詞。自從中國2020年9月在聯合國大會上正式提出“雙碳”目標以來，相關工作穩步推進，已有多項政策文件陸續出臺。

 

　　2021年10月，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《碳達峰碳中和意見》)和《2030年前碳達峰行動方案(以下簡稱《碳達峰行動方案》)公布，這是“1+N”方案體系中的“1”，是綜合性方案，對“雙碳”目標及其實施路徑、方法作了頂層設計。

 

　　2022年1月，《國家發展改革委 國家能源局關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》發布。這份文件是雙碳“1+N”方案體系中的重要組成部分，是《碳達峰碳中和意見》和《碳達峰行動方案》在能源領域政策保障措施的具體化。

 

　　中央針對碳達峰碳中和設計了“1+N”方案體系，其中的“N”是專項方案，包括能源、工業、交通運輸、城鄉建設等分領域分行業的碳達峰實施方案，以及科技支撐、能源保障、碳匯能力、財政金融價格政策、標準計量體系、督察考核等保障方案。目前，有的方案還在征求意見階段，但我預計今年上半年主要領域的“N”方案應該都會出臺。

 

　　這么大的一個系統性工程，在這么短的時間就取得了如此大的成績，應該說進展有序，出乎意料。這和中央的頂層設計和中國特色的政治制度有著密切的關系。

 

　　一些省市也正在制定本地區的“1+N”方案，目前來看縣一級的工作顯得薄弱一些，有些地方一直在等中央的方案。

 

　　針對這些情況，我建議，首先中央的“N”方案要盡快出臺，其次專項方案出來以后要加強對地方政府和企業的培訓。我到基層和企業調研發現，雖然《碳達峰碳中和意見》和《碳達峰行動方案》發布了，但很多人對文件的精神還沒有吃透，需要加強相關的宣貫。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om