項目實施前的準備工作
(一)電力行業配額持有數量分析
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廣東省自2013年實行碳排放履約及核查管理,由于處在試點期間,政府不斷修訂完善相關的法律法規。2013年電力行業配額分配方法為平均值法,即采用前三年排放量的平均值做為2013年度的配額總量,企業有償比例為3%,受經濟增長放緩及西電東送大幅升高影響,近幾年火力發電機組的產量同比呈下降趨勢,2013年度完成履約后,電力行業企業的配額基本有5%左右的剩余額度。2014年及2015年電力行業配額分配方法為基準線法,企業有償比例為5%。這種算法有效規避了產量下降的影響,而直接與機組的能耗水平相關,電力行業企業在完成2014年度履約后,帳戶基本沒有剩余配額。當2015年度開展履約工作時,據預測電力行業企業需要購買5%的有償配額。且根據廣碳所成交行情統計,水泥行業于2014年度已發生配額短缺情況。預計臨近2015年度履約期,廣碳所的交易量將大幅增加。
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1、GDEA價格走勢
廣碳所自2013年12月啟動以后,首次配額有償競價為政府指導價,單價為60元/噸,隨著機構會員及個人會員的相繼加入,同時臨近年度履約期4月中旬至6月中旬期間,廣碳所的交易非?;钴S,碳價一直攀升到2014年5月份的74.04元/噸。后期市場交易不旺,碳價起伏走低,最低價為2015年10月份的15元/噸。
通過對廣碳所近三年的市場行情統計,價格曲線顯示,每年度履約期(4月中旬至6月中旬)碳價均處于高峰期,每年1-2月份臨近春節長假之前,市場交易不旺,價格處于低谷期,詳見中國碳交易網廣東碳市場行情統計圖。
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2、中國核證自愿減排量的價格分析
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根據粵府令197號文第三章“配額發放管理”第十九條規定,“控排企業和單位可以使用中國核證自愿減排量作為清繳配額,抵消本企業實際碳排放量。但用于清繳的中國核證自愿減排量,不得超過本企業上年度實際碳排放量的10%,且其中70%以上應當是本省溫室氣體自愿減排項目產生??嘏牌髽I和單位在其排放邊界范圍內產生的國家核證自愿減排量,不得用于抵消本省控排企業和單位的碳排放。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
1噸二氧化碳當量的中國核證自愿減排量可抵 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
消1噸碳排放量配額”。受政策影響,且因廣東省內的CCER數量特別少,所以省內的CCER單價高于省外CCER單價,可履約的CCER單價高于非履約CCER單價。CCER單價較同時期GDEA單價降低2-3元/噸。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
(三)確定企業的履約方案
按時足額履約是控排企業的法律職責,違約將受到政府懲罰,并與企業的信用等級直接相關。根據《廣東省企業(單位)二氧化碳排放信息報告指南》,測算本企業2015年度排放總量,同時根據《2015年度碳排放配額有償發放方案》,測算政府下達的免費配額量,根據《廣東省碳排放配額管理辦法》,經過討論確定,10萬噸短缺配額的采購方案為2萬噸GDEA+8萬噸CCER。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
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