“組織的碳減排”和“產品的碳足跡”國際標準理解與認證
李在卿
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【摘要】 本文對ISO已經發布和即將發布的有關碳足跡的幾個標準進行了介紹和分析,并對碳減排認證和低碳產品認證作了簡要說明。
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【關鍵詞】 碳足跡 標準 認證
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一、 概述 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
在全球應對氣候變化的過程中,世界各主要經濟體圍繞確定的減排目標,相繼制定了節能減排政策,鼓勵使用清潔能源和節能產品。與此同時,溫室氣體排放標準成為政策執行的技術支撐。國際標準化組織(ISO)相繼制定了ISO16064、ISO14065和ISO14067標準,這些標準的制定對推動溫室氣體的排放控制已經或必將起到積極的作用。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
1碳足跡標準
根據ISO已經發布的三個相關標準的內容,可以將三個標準分為三類:
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一類是用于組織碳足跡的標準,即ISO14064標準,包括三個部分,分別針對組織排放、項目排放及相關的確認、查證和驗證活動規定了要求;
二類是用于產品碳足跡的標準,即ISO14067標準,包括兩個部分,量化的原則和方法;信息交流的原則、聲明方案的交流要求; 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
三類是對從事對組織碳足跡(包括組織層面和項目層面)認證的認證機構的認可要求。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
2標準的制定 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
1)ISO14064標準的制定 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
針對溫室氣體的排放量化及減排,ISO(國際標準化組織)提供了一套程序化的方法,于2006年3月1日發布了ISO14064標準,于2007年4月15日發布了ISO14065標準,以幫助各類組織量化并報告他們的溫室氣體排放,應對溫室氣體組織風險。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
ISO14064標準制定的原則有:制度中立;技術嚴格;廣泛參與;加速市場化。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
ISO14064標準的主要特點有: 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
a)對GHG(溫室氣體)方案無確定性; 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
b)對GHG管理方面的大量術語和定義作了規定; 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
三個標準中分別給出的術語有37條、30條和38條,除去重復的外共有54條。這從國際層面規范和統一了有關GHG管理方面的術語和定義。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
c)對其它國際經驗的借鑒 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
ISO/TC207與《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)工作聯系非常緊密,制定溫室氣體規則(GHG Protocol)的世界可持續發展工商理事會(WBCSD)和世界資源研究所(WRI)都是ISO/TC207/WG5的聯絡員,標準中的諸多要求與其它相關規定、要求、準則相協調。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
2)ISO14067標準的制定
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2007年11月ISO/TC207/SC7(國際標準組織環境管理技術委員會溫室氣體管理和相關活動分技術委員會)成立后,開始醞釀制定溫室氣體管理方面的新標準。2008年1月和4月,SC7連續召開了兩次會議,決定成立WG2,專門負責有關產品溫室氣體管理標準的制定。該工作組召集人為奧地利的Randunsky博士。
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2008年6月哥倫比亞舉辦的ISO/TC207第15屆年會上,SC7/WG2根據會議討論情況,將工作目標定位于制定《產品的碳足跡》(ISO14067)國際標準的新工作項目建議。確定標準由兩部分組成,第一部分是關于碳足跡的量化(ISO14067-1),第2部分是關于碳足跡信息交流(ISO140676-2)。該標準目前還是草案標準。該標準集合了環境標志與聲明、商品的生命周期分析、溫室氣體核查等內容,將商品的碳足跡的95%都計算進去。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
二、標準內容解讀
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1 ISO14064的介紹與分析
1)主題內容
ISO14064:2006是一個由三部分組成的標準,即:ISO14064-l:2006《溫室氣體-第一部分:在組織層面溫室氣體排放和移除的量化和報告指南性規范》;ISO14064-2:2006《溫室氣體-第二部分:在項目層面溫室氣體排放減量和移除增量的量化、監測和報告指南性規范》;ISO14064-3:2006《溫室氣體-第三部分:有關溫室氣體聲明審定和核證指南性規范》。其中包括一套GUG計算和驗證準則。該標準規定了國際上最佳的溫室氣體資料和數據管理、匯報和驗證模式。人們可以通過使用標準化的方法,計算和驗證排放量數值,確保1噸二氧化碳的測量方式在全球任何地方都是一樣的。這樣使排放聲明不確定度的計算在全世界得到統一,最終用戶群(如政府、市場貿易和其他相關方)可依靠這些數據并進行索賠。構成標準的三個部分是: 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
ISO14064第一部分詳細規定了設計,開發,管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。它包括確定溫室氣體排放限值,量化組織的溫室氣體排放,清除并確定公司改進溫室氣體管理具體措施或活動等要求。同時,標準還具體規定了有關部門溫室氣體清單的質量管理、報告、內審及機構驗證責任等方面的要求和指南。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
ISO14064第二部分著重討論旨在減少GHG放量或加快溫室氣體的清除速度的GHG項目(如風力發電、碳吸收和儲存項目)。它包括確定項目基線和與基線相關的監測、量化和報告項目績效的原則和要求。
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ISO14064第三個部分闡述了實際驗證過程。它規定了核查策劃、評估程序和評估溫室氣體等要素。這使ISO14064-3可用于組織或獨立的第三方機構進行GHG報告驗證及索賠。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
有關標準的主要內容介紹讀者可參閱作者著《溫室氣體減排與第三方認證》(中國環境科學出版社)一書。
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2)目的與作用
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ISO14064標準制訂的主要目的在于:
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降低GHG的排放和排放貿易,能促進溫室氣體的量化、監測、報告和驗證的一致性、透明度和可信性;保證組織識別和管理與溫室氣體相關的責任、資產和風險;促進溫室氣體限額或信用貿易;支持可比較的和一致的溫室氣體方案或程序的設計、研究和實施;為自愿的或強制性的GHG工作綱要提供靈活的、中立的工具;推廣并協調最佳作法;從環境角度完善有關GHG的聲明;協助相關組織管理與GHG有關的機遇和風險;以及為GHG項目和市場的開發提供支持。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
ISO14064具有以下作用:
a)在整個環境框架下加強GHG量化工作; 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
b)提高GHG(包括GHG項目中GHG的減排和清除增加)量化、監測和報告的可信性,透明性和一致性;
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c)為制定和實施組織的GHG管理戰略和規劃提供幫助;
d)為GHG項目的制定和實施提供幫助; 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
e)便于提高踴躍檢查GHG減排和清除的績效和進展的能力;
f)便于GHG減排和清除增加信用額度的簽發和交易。
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2 ISO/CD14067的介紹與分析 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
1)主題內容 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
a)產品的碳足跡 第1部分:量化(ISO14067-1)的主要內容是:
第一章 范圍,明確說明該標準以ISO14040:2006《環境管理 生命周期評價原則與框架》和ISO14044:2006《環境管理 生命周期評價 要求和指南》中提供的生命周期評價方法(LAC)為基礎,對產品的碳足跡量化研究的原則與要求的規定。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
第二章規范性引用文件,包括了ISO14040、ISO14044、ISO14064-1、ISO14065、ISO14025等標準。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
第三章 術語和定義,給出了七類共41條術語和定義。
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第四章原則,給出了生命周期觀點、相對的方法和功能單位、反復的方法、科學方法的優先性、相對性、完整性、一致性、準確性、透明性、避免重復計算等十項原則。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
第五章 方法學框架,包括基本要求、碳足跡量化的目的范圍、碳足跡的清單分析和溫室氣體排放、清除及儲存的環境影響。
第六章 產品碳足跡解釋,引用了ISO14044標準的內容。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
第七章,報告,明確報告是信息交流的基礎。對報告應包括的內容及第三方報告需要包括的內容進行了規定。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
b)產品的碳足跡 第二部分: 信息交流(ISO14067-2)的主要內容是: 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
第一章范圍,對照ISO14067-1量化的產品碳足跡的信息交流進行了規定,并提供了指南。對信息在清晰、可信、一致和可比較的基礎上進行交流,或在特定條件下用于商業或商業模式等方面的要求作出了規定。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
第二章規范性引用文件,包括了ISO14040/ISO14044/ISO14064-1/ISO14065/ISO14025等標準。
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第三章術語和定義,除第一部分的術語外,增加了3條碳足跡信息交流術語。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
第四章 原則,給出了有關交流的參與性、透明性、相關性和公平性四條原則。
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第五章產品種類規則(PCR)的應用,明確如果碳足跡信息用于浪費者交流,則應使用PCR,并依據ISO14025對CF-PCR的最低要求進行了規定。
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第六章 產品碳足跡聲明方案,建立聲明方案是可選擇的,如果有,則對方案的范圍和操作者提出了要求。
第七章 碳足跡信息交流的要求,包括總要求和直接對消費者提供聲明的要求,并對總排放、各階段排放、碳足跡的減少的聲明、進行比較的聲明也分別的規定了要求。
第八章 核查,與消費者交流的核查要求,與ISO14025/14044/14066的有關要求相一致。
2)目的與作用
制定該標準的目的是通過LAC(生命周期評價)的方法,量化一個產品在整個生命周期中溫室氣體排放,并對結果進行信息交流。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
其作用為產品碳足跡分析提供了原則和方法。明確提出了產品供應鏈中產品的溫室氣體排放應由溫室氣體排放量乘以100年全球增溫趨勢(GWP)得到,其單位是C02當量、千克排放量,產品的碳足跡是這些影響計算結果的總和。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
3)局限性 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
標準只關注產品在整個生命周期內對“氣候變化”這一單一環境因素的影響,但產品可能對其它諸如資源枯竭、對空氣、水、土壤和生態系統和人體健康的影響沒有考慮,因此消費者僅憑碳足跡分析結果信息作出采購決定可能會與真實情況相矛盾。此外該標準對產品碳足跡分析以LCA為基礎,因此LDA固有的局限性會對碳足跡分析的結果產生影響。
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3 ISO14065的介紹與分析
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1)主題內容 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
ISO14065:2007《溫室氣體:溫室氣體審定和核證機構要求》標準,它是一個對使用ISO 14064或其他相關標準或技術規范從事溫室效應氣體用于認可的確認和驗證機構的規范及指南。ISO14065是對ISO14064的補充,在ISO14064為政府和組織提供能夠測量和監控溫室效應氣體(GHG)的減排要求的同時,ISO14065為采用ISO14064或其他相關標準或規范進行GHG確認和驗證機構的提供規范及指南。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
GHG的確認或驗證,是對負責客觀評估的有效程序所涉及的擔保陳述提供正式的書面聲明。GHG的確認或驗證目的,是增強社會對溫室氣體的減排可以導致氣候改變的觀點的信心,提供聲明的本身,是證明有能力勝任的。并且在規范管理、公正和諧的基礎上提供必要的擔保水平。標準旨在保證驗證過程本身,并規定了溫室氣體驗證公司的要求。這些公司可實施數據驗證活動,并按照ISO14064-3標準或其他特定的排放權交易制度或企業標準進行管理。
標準的總體要求涉及諸如法律和合同安排、職責、公正性管理、責任和融資等方面的問題。標準具體包括了與結構、資源要求和能力、信息與記錄管理、核實和驗證過程、申訴、投訴和管理體系等方面相關的要求。標準的對象主要是GHG工作的管理、法規和認可機構。標準向這些機構提供了評價核實和驗證機構能力的基礎。
2)目的與作用
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制定ISO14065標準的目的是為采用ISO14064或其他相關標準或規范進行GHG確認和驗證機構的提供規范及指南,主要對實施碳足跡認證的機構提出規范性要求。其作用可以確保第三方碳足跡認證公正、規范、科學、可信。
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三、主要問題說明
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1“碳”包括的范圍 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
碳足跡不僅僅針對二氧化碳,還要考慮《京都議定書》規定的6種溫室氣體(C02、CH4、N2O、SF6、HFCS、PFCS)。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
2產品碳足跡關注產品的全生命周期
碳足跡要考慮商品“從搖籃致墳墓”的全過程。包括原材料獲取、制造、分銷或零售、使用到報廢或回收全過程中產生的碳排放量。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
3 生命周期評價的局限
ISO14040:2006和ISO14044:2006在功能單位和系統邊界建立、數據來源及可獲得性、分配原則、運輸和處置情況的確定、對消費者使用習慣的假設方面存在的局限性會影響產品碳足跡的分析。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
四、碳減排認證與低碳產品認證 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
1組織的碳減排聲明與第三方核證 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
ISO14064標準能夠幫助企業管理溫室氣體風險并找出減量機會、提升能源與物料使用效率、降低營運成本,規避未來溫室氣體總量超標限額風險,以此樹立企業良好的社會形象。這將有助于組織:
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1)管理溫室氣體風險并找出減量機會; 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
2)編撰一份全面性的溫室氣體排放清冊可以讓企業了解本身的溫室氣體排放狀況,以及可能的責任與風險。同時也能透過溫室氣體排放的估算、會計,協助企業將最具有成本有效性的減量機會一一挖掘出來;
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3)提升能源與物料使用效率,降低營運成本。更藉由開發新的商品與服務,來降低客戶或供貨商的溫室氣體排放。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
4)樹立企業良好社會責任形象 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
5)加入溫室氣體排放權交易市場 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
6)規避未來溫室氣體總量超標限額風險。
實施ISO14064-1將是企業提升能源使用效率,降低成本,滿足客戶環保要求,展現社會責任形象的必由之路,可以預見不遠的將來,越來越多的企業將在溫室氣體排放量及報告方面力求獲得第三方核證,以增強在全球“綠色”采購中的競爭力,盡早在全球貿易中獲得“綠色”通行證。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
減緩全球氣候變暖的根本對策,是全球共同參與控制溫室效應氣體對大氣的排放量,無論什么類型的企業,都可以通過各種方式達到這一目的。例如可以購買排放額成為“碳中性”企業作為展示形象爭取消費者認同的經營方向;還可開展“碳交易”,通過“清潔發展機制”(CDM),以“資金+技術”換取溫室氣體的“排放權”(指標)。也可以依據ISO14064-1標準,對組織開展節能減排的績效作出減排聲明,并申請第三方對其聲明進行核證。
2項目碳減排的審定和核查
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ISO14064-2標準所指的項目碳減排的審定和核查,基本上與CDM的主要要求一致,與CDM比較,ISO14064-2的要求主要相當于設計過程,其結果是《項目設計文件》,只是沒有審批和交易方面的內容。CDM認證是對CDM項目的符合性,以及產生的減排量進行嚴格審定與核查的第三方公正行為。CDM認證主要包括兩個階段:
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a)項目設計/策劃階段的審定
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對項目的合格性以及產生溫室氣體減排量可行性進行確認。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
a) 項目實施階段的核查
對實際產生的溫室氣體減排量的數量進行驗證,并對項目實際產生的減排量定期驗證(通常每年進行一次),直至減排期結束。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
3低碳產品的認證 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
低碳產品認證是產品認證的一種,是對產品本身碳足跡水平的認定。其認證的程序和步驟與產品認證(如環境標志產品認證)相同。在實施某類產品的低碳認證前,需要制定產品的低碳認證標準(在對產品生命周期內的碳足跡進行分析和計算的基礎上確定碳排放標準)。在對企業產品實施低碳認證時,需要抽取產品進行與碳排放相關的檢測(如能源消耗),并經過分析計算確定其碳排放量,對符合標準要求的產品頒發認證證書,允許使用相關標志,或直接在產品或其包裝上給出“聲明”的內容或標識其碳足跡水平。
碳足跡計算的步驟:
1) 建立商品生命周期流程——界定產品生命周期所有程序; 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
2) 評估邊界及重要水平——確定產品類別進行高階計算; 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
3) 收集數據信息——包括產品生命周期所有數據和排放量;
4) 計算碳足跡——根據收集的數據進行碳足跡計算;
5) 不確定性分析——評估碳足跡計算結果的準確性。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
參考文獻 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
1 李在卿 溫室氣體減排與第三方認證 中國環境科學出版社 北京 2009
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2 劉玫 陳亮 產品碳足跡國際標準進展及我國面臨的形勢 中國標準化 2010 8期
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3俞建峰 錢建明 碳足跡標準解讀與分析 認證技術 2011 2期
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